近日,马来西亚雇员公积金局(EPF)因涉及“低卖高买”大马机场控股公司(MAHB)股票的交易而引发争议。各政党领袖纷纷对此发表看法,要求政府给出合理解释,并启动调查程序,以厘清是否存在不当行为或违反监管规定的情况。
大马机场控股早前宣布,接获由国库控股(Khazanah Nasional)、雇员公积金局(EPF)、美国全球基础设施合作伙伴(GIP)及阿布扎比投资局(AIDA)组成的Gateway Development Alliance(GDA)财团提出的私有化计划。该财团拟以每股11令吉,总价约123亿令吉收购MAHB的公开市场股票。
此举将使国库控股持股从33.2%增至40%,公积金局持股从7.9%增至30%,而GIP和AIDA将共同持有30%股份。随着交易完成,MAHB将正式私有化。
然而,公积金局在2023年以较低价格出售MAHB股份后,于2024年再以更高价格购回部分股份的行为引起了市场和政界的质疑。各政党纷纷呼吁政府暂停出售机场股份,并立即展开调查。
短时间内低卖高买引关注
马华总会长拿督斯里魏家祥质疑公积金局此举是否造成亏损。他指出,公积金局在1999年以每股2令吉50仙买入MAHB股份,2023年以每股6令吉出售,但在2024年底却以每股11令吉回购,认为这笔交易可能让公积金局承受巨大损失。

民政党主席刘华才也呼吁财政部全面调查公积金局“低卖高买”大马机场股份交易中高达5亿令吉的损失,强调政府必须贯彻问责制度,确保行政透明度。他质问政府,若国库控股与PNB因投资时装电商Fashion Valet亏损4390万令吉便需反贪会介入调查,那公积金局损失金额高出11倍,政府岂能视而不见、不采取任何行动?
巫统最高理事拿督博安敦则促经济部长拉菲兹对此作出解释。他在社交媒体发文指出,公积金局在2023年以每股5令吉40仙至7令吉36仙的价格抛售1亿6340万股MAHB股票,却在2024年以每股11令吉的价格收购股票,造成高达5亿9500万令吉至9亿1500万令吉的损失。
“这不仅影响公积金局的资金安全,也损害了缴纳人的利益。”他说。
执政党议员反驳指控
另一方面,人民公正党八打灵再也国会议员李健聪则驳斥博安的言论,指公积金局“低卖高买”MAHB股权一事是子虚乌有。他强调,公积金局的投资管理由独立的投资团队负责,不同的基金经理可能因策略考量而在不同价位买卖股票。
“当公积金局的甲基金经理在某个价位售出某股票时,乙基金经理可能会基于不同的策略选择买入,这是正常的市场操作。”李健聪还表示,政府相关投资基金已向国会经济金融特委会作出解释,公积金局2024年首九个月的业绩更是大增至575亿令吉,同比增长20%。
此外,他也指出,公积金局受财政部管辖,而非经济部,因此博安要求经济部长拉菲兹解释此事是不合逻辑的。
公积金局:不存在不当行为
面对外界的指责,公积金局发表文告,否认其在交易过程中存在任何不当行为或违反监管的情况。
公积金局表示,其交易决策是基于公开市场信息作出的,同时遵守“信息隔离政策”,确保掌握重要未公开信息的团队与公开市场交易团队之间严格区分,以避免利益冲突。
“我们的公共市场团队完全独立运作,所有投资决策均基于市场数据和投资回报考量。”
公积金局也强调,欢迎相关单位审查其在大马机场控股公司的投资,并承诺全面配合调查,确保透明度和问责制。

公账会介入调查
随着舆论持续发酵,国会公共账目委员会(PAC)宣布,将对公积金局在大马机场控股公司股票交易过程中可能造成的5亿令吉损失展开正式调查。
公账会主席拿督玛斯艾米雅蒂表示,调查程序将于近期启动,并召集财政部、交通部及大马机场控股等相关单位作证。
“我们将在2月中旬陆续传召交通部、国库控股及财政部官员,包括公积金局首席执行员,以深入了解整个交易的细节。”

她指出,公账会的调查不仅涉及股票交易问题,还包括机票价格上涨、吉隆坡国际机场接驳电车延误等更广泛的机场管理问题,因此预计调查时间将较长。
她补充,公账会不排除进一步传召交通部长陆兆福等关键人士,以获取更详细的证词。
随着公账会介入调查,此次公积金局“低卖高买”MAHB股票的风波仍未平息。究竟公积金局的交易是否符合市场惯例,是否存在不当操作,抑或仅是市场策略的不同选择?希望随着调查的深入,真相终将水落石出。