赴中投资比例创新低，台商怎么看？ | 国际

台商2023年赴中国的投资再度创新低，与外资减少对中投资的趋势相符。究其原因，可能跟中国经济低迷有关，也受到国际政经情势的影响，使许多台商从中国转向东南亚。台商和学者怎么看待这个现象？

据台湾官方数据，台商2023年对中国的投资金额和比例，再度创下新低。对此，有台商表示，如今台商的投资首选已经从中国转向东南亚地区。不过有学者认为，尽管台商在制造业方面的投资下滑，对中国服务业的投资仍在持续增加。

台商对中投资创新低

台湾陆委会周日（2月18日）公布统计数据，显示2023年台商赴中国的投资金额，创下历史新低纪录。近年来，台商布局全球、分散风险的成效显著，中国大陆（不含港澳）的投资金额及占比皆呈现“节节下降”的趋势。台商对中国投资占台商海外投资总额的比率，已从2010年的83.8%，降至2023年11.4%。

陆委会解读，近年来由于全球地缘政治动荡情势，中美贸易战、科技战加剧，“台商已顺应国际供应链重组，调整全球布局，降低对中国的投资，并提升对美国、欧洲、日本以及新南向国家投资比重，以分散生产风险”。

此外，陆委会20日公布两岸贸易统计数据。随着台商对中国的投资陡降，两岸贸易占台湾对外贸易的比重，从2020年34.3%降至2023年的28.6%；陆委会认为，台湾已有效降低对中国的贸易依存。

台商：中国不再是投资首选

对此，中国全国性台商组织“全国台湾同胞投资企业联谊会”（全国台企联）常务理事徐正文告诉德国之声，近年台商对中国投资呈现逐年递减，一方面是因为想去中国的企业“都已经去了”，另一方面，因为劳力密集型的企业，已经不再以中国作为首选对象，而是更偏向东南亚。

此外，徐正文也认为，至今尚未终止的中美贸易战，仍持续影响到台商的海外布局，“因为美国市场也很大”，除了原先就以中国内销市场为目标的台商外，很多企业也就不再去中国投资。

此外，整个经济大环境的疲软，也影响到了投资。徐正文解读，过去台湾对中国投资最高额的年度，基本上也是台湾对外投资总额比较高、台湾经济比较好的时期；他认为，若台湾经济不好，台商也较难以对外投资。

针对徐正文的说法，上海台商陈先生告诉德国之声，过去许多台商在中国赚得最多的部分，其实是来自房地产的收入，而非从事实业。加上有些台商过去会依靠提出好的商业概念，来向中国各地申请补助；如今中国地方政府补贴减少，让这种做法在商业上越来越难以营利，因此对台商而言，“当然是先跑为敬”。

陈先生说，如果考虑加班的工资等因素之后，其实对台商而言，在中国投资的人力成本并不低，人均生产效率也没有外界想像中的高。很多台商企业在中国，更是依靠“内卷”来杀价抢订单。在这种情况下，当中国经济不好、企业需要转型时，这些台商才发现，自己手上根本就没有资金，只能黯然退出中国市场。

专家：服务业略有增加

华东師范大学经济与管理学部副教授陈弘信向德国之声指出，过去台商大部分做的是欧美企业的供应链制造。然而，当欧美企业要求供应链必须要撤出中国，特别是在电子业的部分，“就必须要跟中国脱钩”，因此开始把一些制造业往东南亚移动。

除了电子业以外，陈弘信分析，石化原料、水泥、钢铁等产业的台商越来越难以与中国本土的大规模企业竞争；但这些产业的投资金额多半很高，所以一旦这部分投资相较于过去减少，“那（整体）数字看起来就不太好看”。

不过陈弘信认为，虽然制造业总体投资金额较大，台商对中国的服务业投资还是有增加，只是金额跟制造业远远不能比；其他外资对中国的服务业也有增加。陈弘信举例，美国知名连锁卖场“好市多”（COSTCO，又称“开市客”），短期内在中国开了四五家门市，可见不同产业的情况有所不同。

两岸官方各说各话

针对台商对中国的投资意愿是否降低，两岸官方对此事的看法再度呈现“各说各话”的局面。中国国台办发言人陈斌华今年1月17日在例行记者会上指出，在中国的台商“生产经营整体稳定，两岸贸易维持高位运作”。

他还强调，两岸产业合作正在不断深化，中国的供应链稳定，而台商的投资结构更加优化，台商正在加快、加大在中国的投资，在中国持续发展的信心“更加坚定”。

统计数据部分，两岸官方的数字也相当不同。中国海关总署统计，2023年两岸贸易额为2678.36亿美元，维持在高点运行，中国仍稳居台湾最大贸易顺差来源。

不过，台湾陆委会主委邱太三今年2月16日在台北举行的“2024大陆台商春节联谊活动”上，则表达了与中国国台办不同的看法。邱太三表示，最近2年中国内部面临消费低迷、投资不振、房市萧条、出口动能衰退等困境，外部受美中贸易战、科技战等地缘政治影响，造成经济持续下行，金融风险持续攀升，国际机构普遍不看好，台商在中国的经营受到了不利影响。

他还指出，中国持续扩大国安法执行，使用模糊定义提高裁量权，威胁台湾民众在中国的人身安全，“建议台商朋友随时留意情势发展，提前因应”。