美国媒体披露,中国国资委2022年曾下达“79号文件”,下令全面汰换外国软件,“清除美国科技”。与此同时,媒体报道称,为减缓中国的技术和军事崛起,美国敦促盟国在芯片生产等方面对中国实施更严格的出口限制。
美国《华尔街日报》(WSJ)周四(3月7日)报道,中国政府在2022年9月下达了 “79号文件”(Document 79)敏感指令,要求金融、能源和其他领域的国企在2027年前更换IT系统中的外国软件。报道指出,这一指令扩大了将美国技术排挤出中国的行动,又被称为“消A” ,即“消除美国科技 ” 。WSJ文章评论称,这对美国科技公司而言是“不祥之兆”。
报道写道,在中国推动自给自足之际,中国领导人出于对长期国家安全的担忧,希望切断美国科技巨头长期以来在计算机、操作系统和软件方面对中国的影响力,首当其冲的目标是硬件制造商;戴尔(Dell)、IBM和思科(Cisco Systems)的多数设备已逐渐被中国竞争对手的产品取代。
《华尔街日报》披露,“79号文件”因文件编号得名,由负责领导和监管庞大国央系统的国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)下发,当时正值美国收紧对中国科技公司的芯片出口限制和制裁之际。其目标是替换提供日常运营的外国软件,涵盖范围从基本办公工具到供应链管理;国有企业每季度必须提交关于电邮、人力资源和业务管理方面以中国软件取代外国软件的进展。
报导指出,这一领域是外国科技公司在中国盈利的最后堡垒之一,微软、甲骨文(Oracle)等公司正逐渐失去优势,而这正是中国力争实现自给自足的一个领域。在中国领导人习近平多年来的推动下,包从半导体和战斗机等关键技术,到谷物和油籽生产,中国正设法实现自给自足,以令中国在食品、原材料、能源等方面减少对西方依赖。
报道称,中国最大的100家上市公司中,60多家都属于国企系统。2022年中国国有部门的公共采购支出超过人民币48万亿元。该指令利用这种购买力来支持中国科技公司,使其能改进产品,缩小与美国竞争对手的技术差距。《华尔街日报》引述知情人士表示,国有企业加大了对国产品牌的采购力度,采购者涉及银行、金融经纪公司和邮政系统等公共服务部门。