他们考了满分，却被拒于门外；他们选了最难的一条路，却等不到应有的机会。每年大学录取季节，总有几则来自STPM优等生“高分落榜”的新闻刷屏社交媒体，引发一波波愤怒与叹息。 为什么曾经是国家最高水平的考试，如今却沦为大家想办法逃离的考试？为什么拼尽全力，依然敌不过一套不透明的录取机制？当“努力无用”成了现实写照，STPM不只是一个考试制度的名字，更成了许多优秀青年不愿再选择的道路，也成为教育公平失落的见证。 STPM考生越来越少，为什么？
每年6月至9月间，是马来西亚学生等待大学录取结果的关键季节。然而，在这本应满怀希望的时段里，却反复上演着类似的剧情：不少STPM（大马高等教育文凭）考生即使成绩斐然，最终仍与公立大学无缘；即便幸运被录取，被分配到科系也往往不是自己的第一志愿。
这样的现实，使得许多学生在中五毕业后，几乎本能地避开中六，避开STPM考试，更多人选择了通往大学更便捷的道路：无论是名额众多的公立大学预科班（Matrikulasi）、学制短的公立大学基础课程（Asasi），或是家境许可者报读的私立大学基础班（Foundation），仿佛只要能绕开STPM，就等于绕开了不确定性与焦虑。
访问网翻阅过去二十年的记录发现，报考STPM考试的考生人数每况愈下。2005年报考STPM的学生人数尚且有81,142人，但2006年却锐减至73,690人，此后更是逐年减少，到了2014年，报考人数下滑至42,854人。2024年，只剩下41,422人，二十年来报读STPM的学生剧跌了近50%。
STPM（Sijil Tinggi Peperiksaan Malaysia的简称）是由马来西亚考试委员会1982年设立，初衷是取代高等教育证书（Higher School Certificate，英国GCE A-Level考试的前称），成为马来西亚独立后第一个全国统一的大学入学标准。它以难度高、课程完整而闻名，也因此被不少海内外教育工作者视为“最公平”的升学方式。
然而，作为全国历史最悠久、最具学术含金量与国际认可度的大学入学考试，STPM究竟是如何逐步走向边缘的？为何一个曾经被视为公立大学“黄金通道”的制度，如今成为许多学子不愿选择的“最后选项”？在现行的升学体制中，STPM学生为何会如此吃亏？
华社研究中心智库委员会主任潘永强博士接受访问网访问时坦言，STPM逐渐被边缘化，大学先修班越来越少人读，确实是一个不争的事实。
“过去所有人必须一律接受STPM的洗礼，如今学生可以轻易绕道而行，STPM不再是深造唯一的通关密码，而成了最艰难的一条路。”
报考STPM的中六大学生先修班越来越少人读，也和私立大学蓬勃发展也有很大的关系。潘永强说：“如今，很多中五毕业生可以绕过STPM文凭，直接报读私立大学的基础班，就能够完成大学学位。”
学生放弃STPM的背后
尽管大部分学生都认为STPM考试非常困难，但潘永强认为，这恰恰说明STPM的学习和考试是有水平的，”只因STPM就是为了“大学的学术训练做准备，让申请大学者有更好的基础能力。”
“过去，STPM作为马来西亚唯一一个入学考试，优胜劣汰，所有学生都以统一标准来进行水平测试。后来大学预科班、基础课程的成立，让学生能够通过自己需求来选择并进入大学。”
随着高教的市场化和种族化，才衍生出各类名目繁多的大学预科班，私立大学有基础课程（Foundation）或 pre-U，公立大学有大学预科班和基础班课程（ASASI），彼此之间的课程范围、学习内容、深浅水平、放水力度都不一样，“但产生的结果却是相同的，这就导致马来西亚在摧毁自己建立又受国际认可的大学预科体制，进而影响大学录取水平，学生能力参差不齐。” 潘永强说。
高教制度的分轨发展，表面上提供多元选择，实质上却打破了原本公平竞争的基础。尤其当其他途径（如大学预科班与基础班）设置了更低的录取门槛，而STPM学生却得满足更高要求，这种不对等的平等，才是最令人难以接受的地方。
2024年，STPM优等生吴翔熠召开的记者会，再次让公众看清制度的荒谬。他以满分4.0的优异成绩申请公立大学，但却遭到全面拒绝。教育部的回应虽承认他符合资格，但以“学术竞争力不足”为由驳回申请，等于一句“你还不够好”，打破了人们对“考试定输赢”的想象。
类似的事件层出不穷。砂拉越考生李伟杰在2023年同样考获4.0满分，志愿为医学系，最终却被录取到工程系，医学梦就此止步。即使其母亲——砂人联党教育局主任出面为他争取，仍无力改变结局；在马六甲，也有4.0优等生只能进入第六志愿，家长甚至怀疑录取过程存在“暗箱操作”。
公众质疑声不断：若连满分都不能保障基本志愿，那其他努力还有何意义？十年来，媒体不断揭露这类“高分落榜”的案例，反映的不是偶发事件，而是一套早已失灵的制度。
马大学生运动组织马大新青年主席林靖杰指出，吴翔熤的案件反映了大学入学遴选机制，尤其是针对STPM生存在偏差与黑箱作业的问题。虽说对于STPM生在收生制度上为“录取的最后考量”的说法，其真实性无从得知，只不过从数据中可看出，STPM考生在热门科系的占比例最少。
林靖杰分享了2023年马大热门科系学生比例，以医学系、药剂系、法律系和牙医系为例子，皆可看出高等教育文凭考生在录取比例是最少，即便是法律系所录取的115位STPM生，也不超过10%。
而近期《星洲日报》所公布各大大学热门科系的录取比例，部分热门科系的华裔生更是达到“零录取”的现象。
这也暴露出大学录取机制中“僧多粥少”的结构性问题。私立大学副教授陈日佳博士点出，马来西亚高教资源有限，而升学途径却愈加多元，导致许多本应优先考量的STPM生在竞争中不断被边缘化。
“4.0不代表一定能进热门科系，因为名额本来就少。但问题是，即使在这些有限名额中，STPM生似乎总是“被牺牲”的那一方。”
陈博士认为，STPM学生暴跌背后有两个主要的原因。其一，科系所设定的学位并不足以满足容纳多个不同升学考试制度的学生；其二，许多家长拥有“考了就会得到”的错误思想，“每个人为自己的利益考量在所难免，但在僧多粥少的局面下，难免存在考不进大学的风险。”
因为结果不确定性太高，再加上现代人的生活节奏追求快速，耗时两年的STPM文凭不再是各个学子的理想升学道路，加上科技时代造成缺乏思考，如今的学生在人云亦云的言论下，自然并无兴趣报考STPM——于是，各大学的预科班便成为了香饽饽的选择。
陈日佳表示，“有这样的想法很正常，就好像每个人抢着要拿奖学金一样。”他同样提醒，“不管世界上哪一个国家的公立大学，资源都是有限的。”
“香港每年只有香港大学和中文大学提供医学系590个学位，除去开放给境外的学生，每年仅提供给香港的学生可能未必有550个。但是是否所有香港中学文凭考试（DSE）考获最低要求，并申请医学系的学生都能如愿进入医学系？ ”
公开、透明的入学机制 吕育陶：让分数说话
目前在金融界领域担任高管的马华诗人吕育陶曾曾经是STPM考试制度的受害者。他深知在当前政治氛围下，反对党只会不断炒作宗教与种族议题，而非放眼国家长远发展。在此背景下，公平透明的统一入学考试尚难以实现，任何政党若贸然推动，势必等同于政治自杀。
吕育陶指出，五一三事件之后，在种族主义政客的操弄下，高等教育逐渐背离原有的方针，沦为既得利益集团争取选票的工具。讨好土著、疏远非土著的倾向，加上各类充满种族色彩的政策，逐步侵蚀了公平与绩效导向的教育理念。
“自从政府在1998年开始实行大学预科班，和高级教育文凭平行，以双轨制让学生进入大学，这国家基本上已经撕裂了。”
吕育陶认为，要实现教育公平，必须从制度着手：
- 教育部应公开每年各大专院校的入学分数，让分数说话；
- 政府可先设立一所不设固打制度的新大学，全面开放予所有族群申请，以成绩为唯一标准，建立一套透明招生机制，待威望建立后再推广至其他大学。
在谈及STPM阶段所面临的困难时，2018年考生刘鐦阳与2022年考生王嘉翎接受访问网访问时皆认为，评分标准不明，是其中最大的问题。尤其是必须及格的普识学科（Pengajian Am），作文评分往往过于主观，依赖教育部所提供的参考答案（Skema Jawapan）。考生若未能写出参考答案中的内容，往往会因此失分。
对此，吕育陶认为，作为统一考试的标准，“在批改各科制定标准时不能带有种族情绪色彩，也应该列出所有成绩等级的比例和分数。”
吕育陶同样指出，例如目前的中六华文课，相比起其他科目如马来文，获得优等的学生比例总是比其他科目低很多，“而教育部也从不告诉我们优等的最低分，导致许多华裔学生为了整体成绩亮眼表现，放弃报考华文课。”
重塑真的有用吗？
2024年11月11日，教育部副部长黄家和在国会表示，教育部将研究为大学预科班（Matrikulasi）和大马高等教育文凭（STPM）的毕业生落实“统一入学考试”的可行性，这番发言并非空穴来风，而是回应了多年来中六（大学先修班学）生与社会各界对教育制度改革的强烈呼声。
为提高报考STPM的人数，黄家和也曾在国会表示，未来或将提供中六生津贴或将重新包装高等教育文凭。但提供津贴亦或者将其重新包装，真的能够提高高等教育文凭的报考人数吗？
目前执教中六（大学先修班）的教师张少兰（匿名）质问：“如果我每个学期给你300令吉，还是我确保你一定可以考上大学，哪个更能够吸引中五毕业生报读中六的STPM？”
“要真正提高STPM的报读率，关键或许不在于津贴或制度包装，而在于能否保障升学出路，仅此而已。”
潘永强则认为，过去STPM是在中学校园内开班，学生需要穿校服和遵守校规，而考试则是终结性考试。而如今的中六教育制度则是采用学期制，总成绩将会以三个学期的最终成绩和课题作业分数来计算。
这项制度从2012年便已改革，这几年，STPM也开始“自立门户”，脱离中学校园，成立中六学院（Kolej Tingkatan Enam），然而从数据上来看，重新包装高等教育文凭似乎在提高报考人数上起不到多的作用。
今年，教育部发文告指出，国立大学（UKM）和理科大学（USM）也将在学府内设立中六课程。这项举措是否能够提高中学生对报读高等教育文凭的兴趣，还有待观察。
绩效制替代固打制，真的比较好吗？
教育制度内的固打制一直以来都是被讨论的课题。在2023年，马六甲马来西亚技术大学（UTeM）的毕业生纳文在毕业典礼上，控诉大学固打制导致优等生不获大学预科班（Matrikulasi）录取，进而导致他的朋友郁郁而终，再次将“固打制”的课题搬到台面上。
2002年，时任首相敦马哈迪医生宣布，将原有的大学录取制度（固打制）以绩效制取代。绩效制的出现，意味着公立大专录取将以90%学术成绩和10%的课外活动分数来评估申请者，这好像是一种前途光明的决定。但其实认真来看，固打制依然存在，反而让绩效制的施行变成了另一种更加艰巨的困境——体现在10%的课外活动分数上。
课外活动成绩往往反映的不是学生本身的能力，而是学校所能提供的资源与机会。这使得学生的得分在很大程度上受到体制性差异的影响。在当前的教育部评分制度下，课外活动的分数会随着活动级别的不同而有所变化，参与层级越高的比赛，学生所获得的分数也越高。
林靖杰指出，每个预科班院校都会举办常年运动会，也就是不同州属的预科班院校互相比赛，属于州与州之间的赛事。一场赛事，大学预科班的学生就能在项目管理、参与上就能获得18%的高分（依据全国高等教育部制定的评分标准）。
这是报考STPM的中六生的劣势。中六生的活动大多只在州属内进行，比赛或活动层级较低，分数有限。即使学生频繁参与，也难以累积与高层级赛事相等的课外活动分数。这便造成中六生即便在STPM考试考获得90%的完美学术成绩，也可能因为在10%课外活动分数上而出现竞争大学名额失败的可能性。
这种制度上的差异，直接削弱了报考STPM考试的中六生在整体评比中的竞争力，也凸显了目前大学录取机制在公平性上的盲点。
作为政治筹码，实施统一是否可能？
政治人物常用“固打制”来作为政治筹码，来获取马来人的选票。不禁担忧，如果取消固打制，失去了大部分的马来人选票，换来了更加极端的政治掌权者，该怎么办？
林靖杰说，“你的ideology（意识形态）应该是能够去改变这个社会的价值观，而且这个东西不只是对马来人好而已，它还是对所有人好，因为种族固打制对友族来说，它就像是一根拐杖。”
其实在一开始的时候，固打制的本意是为了帮助家境贫穷的土著生。然而，根据林靖杰的分享，拿到大学预科班的土著，有47.5%的学生来自每月收入在1万5000令吉或以上的家庭，而大学预科班的华裔则是18.8%来自B40，也就是月收入在3000令吉以下的家庭。
“有几个企业家，例如大马机场控股有限公司的主席农沙里阿末(Dr Nungsari Ahmad Radhi)，他就讲固打制已经养成了友族cukup makan （够吃就行）的态度，也就是我就不用很努力了，因为已经有一个东西可以保障我进入公立大学。”林靖杰分享道。
比起废除STPM，陈日佳觉得应该将国内政府所有的升学考试放在一起讨论，“在目前的制度下是否能够进行融合。”陈日佳也在理想中看现实，他明白“这项改革不仅涉及敏感的政治和种族问题，也涉及资源调配。”
任重而道远，想要真正实现教育公平，施行统一入学考试仅仅只是第一步。
“教育公平”是所有教育工作者应坚守的核心理念。有教无类，是教育最基本的原则。唯有剔除种族主义、废除固打制度，落实公平、公正与公开，才能在选贤任能、唯才是用的基础上，真正实现一个公平透明的统一入学考试制度。
统一之下，便是寻找一套适合的教育制度，潘永强认为一个好的大学预科制度，最重要的“是有一套认可的标准，能够区别学生程度的优劣，也能够让大学能辨别出学生的能力，否则就不是一个有效的评估。”
教育的公平从来不是一纸考试制度能决定的，但一套公开透明、以能力为标准的录取制度，至少可以为下一个世代点燃希望的灯塔。制度要改，价值观也要变，而这条路，才刚开始。
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