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中国如何面对伊朗突变?

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伊朗受到美国和以色列军事打击后,北京虽然谴责这一“侵犯主权”的行为,但仍试图保持中立。中国专家指出,伊朗变局会给中国造成影响,但中东并不是中美的博弈场。

美国和以色列发动对伊朗的袭击,一举击毙包括伊朗最高领导人哈梅内伊在内的数十名该国领导层精英后,中国谴责美国和以色列行动“严重侵犯伊朗主权和安全”。中国外交部长王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时称:“公然击杀一个主权国家领导人、鼓动政权更迭不可接受”。

但北京的反应也仅限于谴责和深表关切。在中国外交部3月2日的例行记者会上,有记者问,如果伊朗提出请求,中俄是否考虑向伊朗提供军事支持?外交部发言人毛宁表示无可奉告。

而中国多年来被视为伊朗的重要战略伙伴。在伊朗长年受到国际制裁的背景下,中国成了该国原油的主要买方。根据华府智库战略暨国际研究中心数据,伊朗约九成石油出口输往中国。据彭博社报道,伊朗原油约占中国海运石油进口量的13%,不过从整体来看仍具有可替代性。

上海复旦大学中东研究中心副主任张楚楚对德国之声表示,伊朗局势动荡给中国当然会带来一些影响,比如油价大涨以及霍尔木兹海峡通行受阻影响到了全球的航运。但她强调这不仅是对中国这样的石油进口国,而是对全球的供应链和地缘政治都造成影响。

张楚楚指出,这场造成伊朗领导人和平民死伤的袭击,其更大的负面影响是:“如果更多的国家去效仿的话,那么国际社会恐怕也会面临更多冲突。”鉴于打击发生在美伊谈判期间,这意味着未来的国际谈判可能会更加难以开展,谈判桌上恐怕会出现更多的相互猜忌。

“对方是真有谈判的诚意呢?还是说只是把谈判拿来当个幌子?当国家间的互信被摧毁的时候,很多国家未来可能就更倾向于军事手段,而不是谈判解决分歧了。”另一种趋势则可能是,更多的国家可能它会绕开传统的国际法和国际组织,来进行单边主义的活动。

伊朗受到美国和以色列军事打击后,北京虽然谴责这一“侵犯主权”的行为,但仍试图保持中立。(图片来源:德国之声)

无碍中美对话

反对单边主义,是中国一贯公开的立场,也是北京对特朗普政府的批评焦点之一。本月底,特朗普计划访问中国。美国此时攻击中国在中东的伙伴伊朗,是否会让这场“特习会”受影响?

中国人民大学国际关系教师时殷弘对台湾中央社表示,即使是先前美国宣布对台110亿美元军售,特朗普访中行程也没有被取消,如今“怎么可能因为美国打击伊朗最高领袖而作废呢?”

复旦大学的张楚楚认为,对于中美关系而言,伊朗事件的影响有限。“因为中美关系是一个结构性的关系,主要并不取决于其他因素,而是取决于中美双方之间的互动。”

彭博社的分析指出,中国与伊朗的关系似乎更多建立在务实基础之上,而非深层战略一致。距离中美领导人峰会仅剩几周,中国完全有理由置身事外,将自身塑造成稳定力量,而非冲突的直接参与者。

张楚楚总结认为,中国与中东国家关系还是侧重于经济联系。而且中国在中东地区一直以来的原则是“不选边站队”,她说,“中国是没有军事盟友的。”

中东不是“大国博弈场”

华府智库哈德逊研究所中国问题专家里布瓦撰文指出,此次打击伊朗行动是美国遏制中国全球影响力整体战略的一环。作者认为特朗普理解到“德黑兰是通往太平洋的第一步”。若促成伊朗政权更迭,北京将失去在中东的关键盟友,其在中东其他国家的战略布局也将被打乱,美国则得以将军事资源集中到印太地区。

张楚楚认为,特朗普其实一直是把重心放在亚太,“有没有中东的这个问题,他实际上都不会去改变对亚太的重视和对亚太的战略。这一点在美国的新版的国家安全战略当中也是有所体现的。”她认为特朗普是“既要又要”,希望同时在亚太和在中东都增强影响力由此来维持美国的全球霸权地位,而一个问题就是他“如何能够维持这样做的成本”。

谈到大国在中东的影响力,张楚楚表示,在中东国家也好,在一带一路沿线的其他国家也好,中国在海外的影响力主要还是体现在经济层面。“中国并不谋求在中东去拓展所谓的什么势力范围或者是谋求填补政治真空,也没有在中东地区建立海外的军事基地。”

张楚楚表示,西方媒体经常会说到中国和中东国家的安全合作,“但事实上我们如果去看军售的数据的话,中国的军售其实也是远远要低于美国的。所以我想这个之间没有什么可比性。中东也不是中美的博弈场。”

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黄智川
专业会计师与MBA商业硕士。曾任职于四大会计事务所、区域投行、世界五百强企业,并在本地上市公司与民营企业担任首席财务长(CFO)。热衷于企业策略、战略金融、筹资与资本市场、组织行为等课题;喜欢阅读、聆听、分析、分享。
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