台风“桦 加 沙”9月24日将登陆广东沿海。中国官方示警,这可能是今年登陆中国的最强台风。台湾至少已有15人死亡,灾情惨重的主因跟花莲马太鞍溪堰塞湖溢流有关。香港则发布了“十号风球”警报,有酒店的玻璃门遭洪水冲破。
台风“桦加沙”(Ragasa)自9月中旬成形以来快速增强,结构完整、环流广阔、风势猛烈,本周以来影响菲律宾、台湾、香港、澳门及中国华南地区。

台湾政府将它列为强台;港澳双双发布最高级别的“十号风球”警告;中国官媒新华社称,它可能是今年来登陆中国的“最强台风”;广东省党媒《南方日报》则称它是2018年“山竹”台风以来,对广东“影响最重、范圍最广”的台风。
花莲堰塞湖溢流
在重创菲律宾北部之后,台风一路往北,虽然没有登陆台湾,但自9月23日起暴风圈明显影响了当地——尤其是东部的花莲与台东地区——外围环流导致暴雨成灾。
花莲县光复乡是重灾区,附近的马太鞍溪堰塞湖在23日下午因豪雨溢流,泥流冲入邻近乡镇导致淹水,桥梁遭冲毁,部分铁路段亦有灾损。

据台湾中央灾害应变中心最新统计,截至24日下午4时共有15人死亡、32人受伤和17人失联,但此前一度有上百人失踪。罹难者都在花莲县光复乡。
台风逐渐远离台湾后向西移动,但台湾东部地区预期仍会持续降下豪雨;行政部农业部在花莲、台东与屏东发布泥石流与大规模崩塌警戒,提醒民众有必要时须配合疏散撤离。
24日上午11点30分左右,再度传出堰塞湖有溢流风险,但后来官方紧急澄清并没有溃堤。花莲光复乡警消一度以广播促民众疏散,台铁部分班次则曾暂时停驶。
马太鞍堰塞湖自今年7月形成,规模庞大,湖面面积达140公顷,高度约200公尺,满水位蓄水量可达9100万立方公尺,大约相当于台湾南部的南化水库。

该堰塞湖的形成与强震、豪雨有关。去年4月3日花莲大地震后山体松动,加上今年7月中旬受到“薇帕台风”的外围环流影响,东部山区豪雨,导致马太鞍溪上游的国有林地大规模崩塌,大量土石堵塞河道,形成堰塞湖。
台湾政府防灾应变能力受质疑
台湾总统赖清德23日表示,因应台风,已下令国军整备,随时按地方政府需求展开防救灾任务。副总统萧美琴、行政院长卓荣泰24日前往花莲勘灾。
花莲县立委傅崐萁23日在脸书发文表示,立法院国民党团8月13日就提出议案,将马太鞍堰塞湖的重建工程纳入特别预算,但当时行政院农业部评估“没有立即溃堤的危险”,并未启动工程。
农业部24日表示,中央政府自7月26日开始监测马太鞍堰塞湖。8月中旬时,它的水量距离溢流口还有50公尺,且坝体稳定,没有立即危险。农业部林业署也因应不同情境,制定警戒与疏散机制,“甚至在22日发布红色警戒前2天,就通知花莲县府应进行疏散”。

至于为何不事先透过工程处理堰塞湖?农业部称,堰塞湖地处偏远,重型机具难以送达,而且堰塞湖量体庞大、难以处理;虽曾考虑过以坝顶降挖、炸开坝体、坝顶虹吸抽水等方案来引流泄压,但经专家评估,认为实务上难以用可行的工程手段介入,因此决定透过加强监测、提早疏散来因应,“绝对没有延宕处理”。
行政院秘书长张敦涵23日接受台湾广播节目访问时则回应,地方与中央各有该做的事,应该彼此合作,而非互相推卸责任。
前往花莲勘灾的卓荣泰24日说,应查明为什么在政府要求撤离的地方,却没有执行撤离;虽然8月“杨柳台风”后他已指示做好撤离计划,但“现在看来是有瑕疵的”。
路透社引述花莲县议员蔡依静(Lamen Panay)说法称,并没有充分资源协助行动不便的人士撤离;虽然中央与地方政府建议民众可以“垂直撤离”,也就是移动到高楼层避难,但这次的状况“并不是垂直撤离就能解决的”。
中国华南与港澳严阵以待
由于台风中心结构大致保持完好,桦加沙维持强台强度,朝广东方向前进。中国中央气象台指出,它预计在24日下午至晚间登陆广东台山到湛江一带。
广东已撤离大约190万人;深圳、广州、东莞、珠海等多个城市已宣布“五停”,也就是停课、停工、停产、停运与停业。

此前,广东省委及省政府22日曾举行工作会议,下达防台紧急通知,“全面进入临战状态”。广东各地政府随即展开防台工作并疏散民众,例如珠海市香洲区强制要求,临海部分路段的社区内住在30楼以上的所有住户都必须撤离。
对于台湾的灾情,中国国台办发言人陈斌华24日在例行记者会上,对罹难者家属表达慰问及哀悼。
24日凌晨,香港天文台发出最高级别的“十号风球”警报,下午1点20分则降级为八号东南烈风或暴风信号。香港上次发布“十号风球”是今年7月的“韦帕台风”时。这是1964年以来第一次,香港在一年内两度发出“十号风球”警告。
截至24日下午,香港共有62人在风暴期间受伤。有一家四口23日在柴湾观浪,其中母子遭大浪卷走,获救时已陷入昏迷。据《明报》等港媒报道,24日清晨,富丽敦海洋公园酒店玻璃大门遭洪水冲到碎裂,泥流涌入大厅,现场一片狼藉。
香港中小学及幼儿园自23日起停课,大部分劳工停班,大众运输也大致停运,但香港股票交易所维持运作。自2024年9月起,港交所引进“极端天气不停市”的制度。
澳门在24日清晨同样发布“十号风球”。23日晚间起,当地赌场被迫关闭;部分低洼地区暂停供电。