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若失去美国作伙伴 欧洲该怎么办?

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特朗普在乌克兰问题上绕过欧洲,向俄罗斯靠近。这令北约受到削弱。上周五白宫会晤围绕终结乌克兰战争发生的争执,也令德国政界震惊。据媒体报道,柏林考虑设立数千亿欧元的军事专款。

美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基上周五在白宫发生争执、未签署矿产协议后,本周一,白宫宣布暂停对乌军援。这令欧洲担忧,特朗普此前曾就北约发出的威胁,如今更须筹措应对。

英国首相斯塔默已宣布到2027年以前,将该国国防预算提高至GDP的2.5%。目前,该国国防预算占GDP的比例为2.3%。德国目前因大选刚刚结束,新政府正在组建中,而尚未有已确定的具体步骤。

迄今为止,北约内的欧洲国家一直可以依赖美国作为最大、最有经济实力的伙伴国,由后者承担最主要的负担,并且彼此在受到军事威胁或进攻时互助防御。

德国总理肖尔茨(左一)视察空军。(图片来源:德国之声)

专家:尽管这并不意味着明天柏林兵临城下

然而如今,大西洋的欧洲一侧开始考虑,倘若这样一个军事盟约分崩离析,该如何应对。智库欧洲外交关系委员会专家罗斯(Rafael Loss)表示,尽管这并不意味着,“明天俄罗斯军队就抵达柏林”,但危险在于,俄罗斯以瓦解北约、欧盟为目标,以便在欧洲大陆占据军事统领地位。

布鲁塞尔智库(Bruegel)也警告俄罗斯或可能对一个欧盟成员国发动进攻。该智库2月21日的报告称,北约、德国、波兰、丹麦和波罗的海国家估计,俄罗斯可能在3到10年内做好发动进攻的准备。

若美国退出 欧洲“软件”能力更难立刻补充

该智库同时列举出,如果美国退出跨大西洋的防御盟约,欧洲需要哪些方面的准备,才不至于束手就擒。这包括为美国提供的战斗力量、军舰军机等寻找替代。此外,还须具有“侦察、通讯和领导的能力”,这对于大型和复杂的军事行动来说不可或缺。

欧洲盟友在伦敦举行峰会,以示支持乌克兰。(图片来源:德国之声)

智库指出,上面提到的“硬件”尽管也具挑战性,但仍相对容易落实。而“软件”——各种能力对欧洲而言则更为困难。因为,这不单涉及到装备采购和人员培训,而且必须要有相关的配套架构,而这将需要欧洲花费数千亿欧元和多年的时间。

德国组建新政府 媒体报:商讨设立4000亿欧元国防专款

德国总理肖尔茨在俄罗斯入侵乌克兰后曾指出,这是一个时代的转折。德国政府随后为多年被忽略的联邦国防军加强实力设立了1000亿欧元的“特别”专款。

上周五华盛顿会晤的争执,则让德国更清楚意识到,必须面对美国和俄罗斯更清楚地表明立场,以及加强军备。

德国大选九天前刚刚结束,新政府预计将在保守党基民盟主席梅尔茨领导之下。

据德国媒体报道,基民盟与现任总理肖尔茨所在的社民党正在进行的组阁谈判中,谈及设立4000亿欧元的“特别”专款,用于加强联邦国防军。

这一“特别”专款属于联邦政府常规预算之外,不在债务刹车的规定之内。据路透社报道,对债务刹车进行改革也是讨论的内容。

本周三,肖尔茨邀请可能的继任者梅尔茨前往总理府,商讨接下来的措施。其中也包括德国目前考虑的最重要的问题:自1945年战后,美国一直承担着安全的责任,如今德国如何捍卫自身安全?

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安焕然
安焕然,马来西亚新纪元大学学院中文系教授,厦门大学历史学博士,成功大学历史语言研究所硕士, 原南方大学学院副校长。著有著作有《乡土. 饮食.与记忆:跨南洋田野笔记》(2025)、《海洋与南洋:海南人的历史与文化》、《小国崛起:满剌加与明代朝贡体制》、《边缘评论:文化漫步》、《边缘评论:吾土吾民》、《文化新山:华人社会文化研究》、《古代马中文化交流史论集》、《本土与中国学术论文集》等作品。
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