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从政坛到军界:中共高层迎来最大换血潮

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中共20届四中全会正在召开,军政高层迎来近年来最大规模人事调整。多名将领因腐败落马,多位地方与中央官员面临替换,权力版图悄然重塑。
这一届中央军委副主席和委员中,李尚福、何卫东和苗华已经落马。(图片来源:德国之声)

中共正在召开20届四中全会,除了制定今后五年的经济发展规划之外,高层人事调整也是颇受外界关注的一个议程。路透社认为,鉴于上周五包括何卫东、苗华在内的多名军方高官被开除军籍和党籍,本届四中全会有可能是2017年以来人事变动程度最高的一次全会。

按照惯例,第20届中共中央委员会总共300多名委员和候补委员当中,至少有11人需要替换。这可能成为自2017年举行的十八届七中全会以来单次会议上人员更替最多的一次,当时创纪录地有11名成员被开除。

以下是本周值得关注的一些人事替换:

军中人事重组

上周被宣布开除党籍和军籍的高级将领包括前中共中央军委副主席何卫东。他的落马标志着中国数十年来最大规模的军中人事洗牌。

一个悬而未决的重要问题是,何卫东作为中共中央军委二号人物的副主席职位是否会被填补。由习近平担任主席的中共中央军委七人领导班子自2023年以来已有三名成员因反腐调查而离职。

布鲁金斯学会专门研究中国人民解放军的学者Jon Czin表示:“习近平可以按照党内传统,从其他中央军委委员中挑选人提拔,如刘振立或张升民。这样做当然会在中央军委中产生另一个空缺,届时全会可能会填补这个空缺,很可能由战区司令级别的高官担任。”

“另一种选择是,习近平可以将一名战区司令级别的军官‘直升’为中央军委副主席,这实际上正是习近平当初对何卫东所做的,这也颇具讽刺意味。” 

何卫东在被提拔为中共中央军委副主席之前,曾任东部战区司令员。他也是24人组成的中共中央政治局成员之一。如果有人被提拔担任他原来的中央军委职位,此人有可能也会接替他在政治局中的席位。

除了上周五被宣布开除党籍的军中高层人物之外,另一位可能被开除的高级军官是中央军委后勤保障部部长张林,他此前已因“涉嫌严重违纪违法”被全国人大除名。

路透社指出,此外至少还有十几名解放军官员已数月未公开露面,他们可能也在接受调查。

军中高层面临人事大洗牌。(图片来源:德国之声)

新加坡南洋理工大学中国研究项目助理教授James Char表示:“我认为这些次级清洗及其调查结果可能会在稍后公布,因为最重要的部分已经在上周五公开。”

“如果在全会期间公布更多此类信息,将会分散全会的注意力,并进一步打击解放军士气。”

确定将被替换的人选

还有三位中央委员几乎确定将被替换,他们分别是于建华(前中国海关总署署长,已于去年12月去世)、金湘军(前山西省省长,本月被开除党籍)以及唐仁健(前农业农村部部长,去年11月因腐败被开除党籍)。

正在接受调查的官员

自今年4月以来,一共有四名中央委员因涉嫌腐败而被公开调查。除了上面提到的金湘军之外,还有原广西壮族自治区主席蓝天立,原内蒙古自治区主席王莉霞和原中国证券监督管理委员会前主席易会满。

如果这些调查已经结束,对他们开除党籍的决定可能会在本次全会上宣布。党内的纪检审查和监察调查通常需要约六个月或更长时间。

谁上位,谁落幕?谜底有待揭晓。(图片来源:德国之声)

前途未卜的官员

曾任工业和信息化部党组书记、部长的金壮龙,自去年12月以来未公开露面,今年2月被免职,但尚未公布是否接受调查。

另外颇受关注的是中共中央对外联络部部长刘建超。今年8月,多家媒体报道称刘建超在7月底出访返京后被带走问话,疑涉腐败调查。9月30日,中联部官网更新领导信息,刘建超不再担任部长职务,由刘海星接任。

由于调查、人事调整和退休等原因,今年已有至少11位省部级领导(包括省委书记、省长或自治区主席)被新任命。

如此罕见的大规模人事变动,可能是为遴选下一代潜在领导班子做准备,以便他们在 2027年中共二十一大或之前的中共领导层换届中进入中央委员会或政治局。

中央政治局委员马兴瑞于今年7月被免去新疆维吾尔自治区党委书记职务,官方称其“另有任用”。

目前尚不清楚他是否已被调任新职,但他仍在公开场合露面,最近一次是在上月北京举行的中国领导层国庆招待会上。

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