由于民主党和共和党议员未能就财政预算案达成一致，美国联邦政府10月1日正式进入停摆状态。特朗普政府则要求联邦机构利用停摆继续裁员。
美国国会周二未能就一项法案达成一致，该法案将提供9月30日（政府财政年度结束）之后联邦政府支出的过渡性方案。
尽管民主党在参议院中占少数，但共和党仍未获得足够的多数票来通过这一项法案。这意味着，在就预算问题达成解决方案之前，政府必须停止所有非强制性的支出。
特朗普政府威胁称，如果联邦政府停摆，将大规模裁员。
什么是“政府停摆”？
“政府停摆”的原因，是国会未能就政府年度财政预算（全部或部分）达成一致。这会影响每年必须拨付的政府可自由支配的经费。
停摆首先意味着联邦政府停止向为政府工作的联邦雇员和承包商支付工资。这种情况对政府各个部门的影响有所不同。
当部分预算获得批准时，政府会部分关闭机构，而那些资金充足的机构能够照常运作。当任何预算都未签署成为法律时，政府也会更大范围关门。
在全面停摆期间，所有非必要的美国政府机构和项目都会停运，因为它们依赖于政府的年度预算资金。
每次政府停摆的情况都各不相同，很难提前预知具体问题。一些机构制定了应急计划并设定了明确的优先事项，而其他机构则没有。不过，以往的政府关停中也有一些通用的标准。
最基本的服务和强制性支出项目不会停摆。这意味着现役军人、大多数边境保护人员、联邦执法人员和空中交通管制员仍将继续工作。
社会保障、医疗保险和医疗补助等支出以及退伍军人的健康福利也将继续发放。邮政投递和美联储不受影响，因为它们有不同的资金来源。
谁受影响？
最先感受到政府关门影响的是联邦雇员。据总部位于华盛顿、关注财政政策的无党派组织“负责任联邦预算委员会”称，2013年和2018年的政府关门导致210万非邮政联邦雇员中约有85万人被迫暂时休假。
强制休假期间，员工不得工作，也没有工资，但政府恢复运转后，将补发他们的工资。维持基本公共服务的员工不会被强制休假，但同样拿不到工资。
经参议院确认的联邦官员不能被强制休假。总统和国会议员也不受停摆影响。
环境保护局、食品药品监督管理局、联邦贸易委员会和证券交易委员会属于政府停摆期间最有可能关闭的部门。
在过去的停摆期间，国防部、国务院或国税局等一些机构曾要求强制休假的员工继续留在岗位上，但在支出法案最终通过之前，他们也不会拿到工资。
国家公园、博物馆
如美国国家航空航天局或国会图书馆等被视为非必要的机构，在政府关门期间会部分或全部停止运营。
国家公园、国立纪念场馆和史密森尼等博物馆也可能关闭，但特朗普政府可能会强迫它们在精简人员的情况下继续开放。
对于靠工资生活的联邦雇员来说，政府关门可能意味着暂时的财务困难。
更令人担忧的是，政府暗示可能利用此次政府停摆作为进一步大规模裁员的借口。白宫管理和预算办公室已致函联邦机构，建议它们“利用这次机会考虑裁员”。
停摆多久？
这并非美国政府首次停摆。在克林顿、奥巴马任内和特朗普第一次总统任期都经历过停摆。最长的一次发生在特朗普第一任期内，跨越2018和2019年，持续了35天。特朗普威胁不惮政府“长期停摆”
“持续数天的政府停摆确实很麻烦，而且会削弱公众对美国政治家处理关乎民众利益事务的能力的信心，但不太可能对经济产生重大影响，”布鲁金斯学会的戴维·韦塞尔（David Wessel）去年写道。“然而，长期政府停摆可能会造成更大的问题，尽管大多数情况下只是暂时性的。”
国会预算办公室也认同，政府关门造成的经济影响大多是暂时的。但据该办公室计算，2018-2019年政府关门导致美国GDP损失30亿美元，这笔损失是无法弥补的。
