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​​新加坡支持中国参加CPTPP 成员无共识

新加坡总理李显龙本周访问了澳大利亚,并与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行了会谈。关于中国、美国与印太局势,两人说了什么?

新加坡总理李显龙周二(10月18日)在访问澳大利亚时表示,针对中国想要加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP)的申请案,尽管新加坡方面认为北京“有可能满足贸易集团的条件”,但成员国尚未达成共识。

“我认为如果中国能够加入CPTPP是一件好事”,李显龙说,“北京有可能通过谈判完全满足该协议的条件”。但他也指出,中国若想加入CPTPP,所有现有成员必须达成共识,“我认为目前还没有达成共识”。

中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,新加坡则是CPTPP的轮值主席国。路透社报道,澳大利亚政府对中国是否符合CPTPP对自由贸易的要求表示保留。澳大利亚敦促北京在外交争端中,应取消对大量澳大利亚产品的制裁。李显龙表示,新加坡理解澳大利亚的观点。

中国真的能加入吗?

《跨太平洋伙伴全面进展协定》是全球规模最大的贸易协定之一,该协定取消了其11个成员——包含澳大利亚、汶莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡和越南——之间95%的关税。

除了现有的11个成员国外,目前申请加入者,还包含中国、台湾、英国、厄瓜多尔和哥斯达黎加。

中国官方去年曾致函澳大利亚国会,寻求对其申请案的支持,该信函描述了中国与澳大利亚的巨大贸易,但避免提及北京对澳大利亚实施的数十亿美元惩罚性制裁。日经亚洲报道,澳大利亚贸易部长法瑞尔(Don Farrell)先前曾表示,他不相信中国有任何加入该协议的前景。

美国2017年在前总统特朗普(Donald Trump)的领导下,正式退出了有关谈判,目前没有申请重回CPTPP。

美国在2017年退出有关谈判,图为美国前总统特朗普。

强调印太区域合作与稳定

李显龙上一次到澳大利亚出席两国领袖会议是在2018年。2019年和2021年的会议在新加坡举行,是由时任澳大利亚总理的莫里森(Scott Morrison)赴星与会。2020年的会议因受冠病疫情影响,改以视讯进行。

这是澳大利亚工党籍的现总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)首次参加两国会谈。传统上,澳大利亚两党对于中国和美国的看法,略有一些差异。

澳联社(AAP)报道,此次会后与李显龙举行的联合新闻会上,阿尔巴尼斯重申了与中国合作的必要性,同时维护澳大利亚的国家利益。他说:“我们需要确保我们(应对供应链冲击)更有弹性,这并不意味着采取孤立主义政策。”

澳大利亚总理阿尔巴尼斯。

根据澳大利亚总理府新闻稿,两国总理在会议中强调了建立开放、包容、以规则为基础和有韧性的印太地区的重要性。双方在印太地区支持和促进自由贸易与开放市场,并尊重各国在不受外部干扰、顛復和胁迫的权利。

两国总理重申,澳大利亚和新加坡将致力建设一个对话与合作的印太地区,强调印太地区和平与稳定的重要性,并鼓励和平解决争端。双方也表达了他们对可能破坏该地区稳定的行动的担忧,并重申他们反对改变现状的单边行动。

新闻稿并未提及,这是否与中国近期在印太地区的军事行动,包含中国先前在台湾四周海域实施的军事行动,以及中国和美国的紧张关系有关。不过,双方皆认为俄罗斯在乌克兰发动的战争,违反了国际法和《联合国宪章》所载的原则。

两人还讨论了推进包括反恐、网络安全和边境安全在​​内的安全合作。他们将应对外国干涉威胁的重要性,包括对应虚假和错误资讯。

担忧美国对中科技制裁

随着中美两个大国之间的紧张局势升级,新加坡政府长期以来一直致力于平衡各方关系。彭博社报道,新加坡总理李显龙还在联合新闻会上表示,美国限制向中国公司供应芯片的决定,可能会产生广泛的后果,而且中美两个最大经济体之间的脱钩,可能会导致世界不太稳定。

不久前,美国商务部对包括半导体和芯片制造设备在内,美国对中国的技术出口实施了全面限制,此举将阻碍中国的国内研究和技术产业。中国政府猛烈抨击这一举措具有政治性和武断性,并警告称它们将进一步削弱全球经济。

“拜登政府的最新举措是一个非常严肃的举措,我相信他们已经仔细考虑过。”李显龙强调,“它可以产生非常广泛的影响”;澳大利亚总理阿尔巴尼斯则没有回应这个问题。

美国总统拜登。
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