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国际制裁下 伊朗石油暗流中国

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在国际制裁下,伊朗石油出口愈发转向隐秘渠道,最终受益的不仅是一小撮腐败精英,中国也在其中获利。

9月27日至28日夜间,所有此前因2015年已失败的伊朗核协议而暂停的联合国制裁重新生效。伊朗石油部长帕克内贾德(Mohsen Paknejad)10月初表示:“ 这没什么大不了的,在不到两年的时间里,伊朗就遭到了25轮制裁,总计470至480项新惩罚措施。没有更多的制裁能让我们真正担忧。”

伊朗与西方国家的核谈判破裂后,联合国对伊朗的制裁9月底重新生效。(图片来源:德国之声)

部分制裁针对伊朗核计划。美国总统特朗普称,在以色列与伊朗之间为期12天的战争中,美军已彻底摧毁了伊朗核设施。华盛顿希望通过持续施压迫使德黑兰让步,其目标是彻底终结伊朗的核计划。

伊朗政权主要依赖国际原材料市场的收入来维持财政,特别是石油和天然气。能源专家哈提诺格鲁(Dalga Khatinoglu)对德国之声表示:“随着联合国制裁的恢复,其中包括对伊朗航运的限制、禁止向伊朗油轮销售燃料、加强对可能含有双重用途货物船舶的检查,以及对金融转账的限制。这大大增加伊朗合法出口的难度,销售、运输和支付环节都受到严重限制。”

腐败精英受益

今年7月底,美国政府对115名与伊朗石油产业有关的个人、企业和船只实施新制裁。美国财政部长贝森特称,这是自2018年以来针对伊朗最大规模的制裁,主要目标是德黑兰的“政权精英”。

美国的制裁重点针对航运业主穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼(Mohammad Hossein Shamkhani)的企业网络。他的父亲阿里·沙姆哈尼(AliShamkhani)是伊朗最高领袖哈梅内伊的高级顾问。凭借其政治影响力,该家族在体制内建立起一个庞大的航运帝国。儿子掌控着庞大的油轮和集装箱船队,将伊朗及俄罗斯的石油和石化产品运往世界各地。

贝森特指出:“ 沙姆哈尼家族的航运帝国表明,伊朗政权的精英如何滥用权力攫取巨额财富,同时资助政权的危险计划。”

德黑兰大学教授哈姆泽·萨法维(Hamzeh Safavi)表示,类似沙姆哈尼家族航运帝国的“影子公司”数量众多。“美国能在过去三四年间调查出这些公司,与它们之间的内部竞争有关。这些公司互相检举,以便为自己争夺数十亿美元的利益。”他说。

中国以易货贸易进口伊朗石油

石油与大宗商品数据公司凯普勒(Kepler)分析师霍法拉克沙希(Homayoun Falakshahi)对德国之声表示:“六个月前,伊朗石油的售价比布伦特原油低约一美元。”布伦特是欧洲最重要的原油基准,也是全球市场参考价。

目前布伦特油价约为65美元。法拉克沙希说:“三个月前,折扣已经达到3美元,如今已扩大到6.5美元。目前,伊朗在与其他中东原油的竞争中,甚至以每桶低出8至10美元的价格出售石油。”

特朗普政府周四(10月9日)刚刚宣布,对约100名个人、实体及船只实施新一轮制裁,其中包括中国独立炼油厂山东金诚石化集团和日照实华原油码头有限公司。美方指控这些企业购买并接收伊朗原油,帮助德黑兰规避制裁,用于资助其核与导弹项目及中东代理势力。同时,美国国务院还表示,美国首次将一家中国码头列入制裁清单,即江阴恒阳化工储运,理由是其接收了源自伊朗的石化产品。中国则强烈反对美国滥用单边制裁,强调将维护中国企业的合法权益。

中伊如何规避美国制裁

尽管美国制裁,几乎使对伊朗的官方支付渠道不再可行,但中国仍在进口伊朗石油。自特朗普在2018年5月首个任期内单方面退出核协议以来,北京一直是伊朗石油的最大买家。自2023年起,中国海关已不再公布伊朗原油进口数据。

据《华尔街日报》10月5日报道,伊朗与中国建立了一个基本保密的易货贸易体系,其运作方式是:伊朗石油出口至中国,由此换取中国国有企业在伊朗承建机场、炼油厂、交通等大型基建项目。报道称, 该系统的核心参与者包括中国大型国有保险公司中国信保(Sinosure),以及一个被称为“ Chuxin ”的神秘金融实体。多名官员透露,伊朗方面向受到美国制裁的国有石油贸易商珠海振戎(Zhuhai Zhenrong) 所控制的一家中国买家登记石油销售,该买家随后每月向“ Chuxin ”存入数亿美元。之后,资金再被转交给在伊朗承接大型工程项目的中国承包商,而中国信保则为相关融资提供承保,成为整个安排的金融黏合剂。

据估计,仅2024年通过该渠道就有高达84亿美元资金流入伊朗。美国官员称,“ Chuxin ”在中国公开注册名单中并不存在,其运作极为隐秘,而伊朗原油往往通过船对船转运和与其他国家原油混合的方式掩盖来源。

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