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信任/不信任动议是倚天剑

国会下议院的议员,除了立法,监督、质询、弹劾及提出不信任动议,都是国会议员的权力。

只是,在马来西亚,要能成功提呈对首相/政府信任/不信任动议,是需要像关羽般,过五关斩六将。

说的不是要像关羽这么勇猛,而是要有曹操点头放行才行,就是当权者自己放行。

我们看看过去两次在国会提呈、辩论和表决的信任动议,都是政府自己提的。

一个是第三任首相胡先翁。由于第二任首相敦拉萨病逝,胡先翁在1976年1月15日接任,然后在12天后,即1月27日提呈信任动议获得通过。

再来是第五任首相阿都拉。他是马哈迪卸任后,在2003年10月31日接任,然后3天后提呈国会信任动议获通过。

之前公正党通讯主任法米就以这两个例子,认为慕尤丁上台后没通过信任动议,来质疑慕尤丁不敢接受考验。

其实宪法没有规定,半路接棒的新任首相,一定要在国会接受信任动议考验。

那么,为什么胡先翁和阿都拉有做,而慕尤丁没做?

我们看回两个时代背景,国阵在1976和2003年都掌握国会2/3多数优势,但是新任首相反而都主动提呈信任动议寻求通过。

说白了,就是有信心通过,根本不怕在野党能夺权,而是借信任动议过桥,来强化自己在政治联盟和政党内的领导地位。

因为他们的前一任都是强势领导,而他们不是,党内还有其他诸侯虎视眈眈。

信任动议一过,储君就是皇帝了,其他人管你是八王爷九王爷十王爷或十四爷,都掀不起风浪。

同样的,我们再看回2009年纳吉在阿都拉下台后接任为首相,他没有提呈信任动议。

当时国阵在2008年大选失去2/3多数议席,之后沙巴进步党还退出国阵,国阵只剩138席,当时如果提信任动议有没有风险?

虽然还是会通过,但显然的纳吉也不想给在野党机会挑战他的领导。

到慕尤丁担任首相,手里的议席更少了,纳吉都不做,他干嘛要做?

虽然慕尤丁没主动提呈信任动议,但2021年财案表决,他以111对108通过财案,也算是另一种信任动议。

如今,沙比里是获114人支持担任首相,而政府也没提呈信任动议。

从政治考量上,纳吉跟慕尤丁都没做的事,他干嘛硬要去做?再说,虽然好像可以过关,但好像而已哦,为何要去冒风险?毕竟政治联盟里没人公开讲不支持他,不像慕尤丁是有15票公开跑掉不支持他做首相了。

虽然副议长之争可看出他有多少票,但官司派会支持阿末马斯兰,可对沙比里就未必,这就要谈。

所以,若有信任动议,就是人为刀俎,我为鱼肉了,各方势力包括官司派和在野党都来谈判提要求,这就很棘手,也受尽各方的牵制。

所以,在政治考量上,当下是不需要,最好也不要有信任动议。

但政治道德上呢?老实说,是该有的,而且要让提呈信任或不信任动议,不用再像关羽过五关斩六将般,那么辛苦那么难。

为什么呢?先说个故事。

《倚天屠龙记》的故事,相信不少朋友都知道。

在小说里,屠龙刀代表的是权势,武林至尊,宝刀屠龙,号令天下,莫敢不从。

倚天剑代表的,是制衡权势的力量。

张无忌说了,若有人一旦手掌大权,竟然作威作福,以暴易暴,世间百姓受其荼毒,那么终有一位英雄手执倚天长剑,来取暴君首级,统领百万雄兵之人纵然权倾天下,也未必能挡倚天剑。

对首相或政府的信任动议的真正作用,不是用来合法化领导地位而已,而是像倚天剑,是制衡的力量。

只是,我们的问题就在于,拿屠龙刀跟拿倚天剑的是同一人或不同人。

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许国伟

koh438@gmail.com

许国伟,从小志愿当记者,现在觉得好傻。怕被讲不读书才当记者,只好一直读杂书,偶尔就写写评论,傻傻的把笔当屠龙刀。

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