在等待近一年后，联合国人权高专办公室31日发布一份关于新疆人权情况的报告，表示中国对新疆维吾尔人实施酷刑的指控是可信的，而相关行为可能已构成反人类罪。中国则坚决反对报告结果。
联合国在日内瓦时间深夜发布了一份中国新疆地区严重侵犯人权的报告，内容称中国在新疆对维吾尔人及其他少数民族实施酷刑的指控是可信的，并提到了可能的反人类罪。联合国人权高专办公室拖了将近一年才发布这份报告，此举让刚卸任的联合国人权高专巴切莱特（Michelle Bachelet）受到各界批评。
巴切莱特在卸任前透过电邮向法新社表示：“我说过，我会在任期结束前公布这份报告，我已经发布报告了。这些问题很严重——我向该国的高级官员和地区当局提出了这些问题。”
多年来，中国一直被指控在新疆关押了100多万维吾尔人和其他穆斯林少数民族。他们批评中国对少数民族施行一连串的虐待行为，但中国政府坚决反对这些指控，坚称关押维吾尔人的设施为“职业培训中心”，旨在打击极端主义。巴切莱特最终决定，联合国需要对新疆内部情况进行全面评估。
报告：酷刑指控“可信”
联合国8月31日发布的报告写道：“在中国于新疆实施反恐和反极端主义战略的背景下，发生了严重的侵犯人权事件。”
报告对被关押在中国所谓“职业教育和培训中心”的人的待遇表示关切。报告指出，关于这些人受到中国政府酷刑或虐待的指控，包含强迫医疗、恶劣的拘留条件，都是可信的。此外，报告也说维吾尔与其他少数民族女性受到性暴力的相关指控也可信。
报告补充道：“根据法律和政策，在限制和剥夺个人和集体享有的基本权利的背景下，任意和歧视性地拘留维吾尔人和其他少数民族穆斯林的程度可能构成国际犯罪，特别是危害人类罪。”
联合国人权高专办公室透过该报告敦促北京、联合国和整个世界将目光投向新疆的情况。报告写道：“新疆维吾尔自治区的人权状况也需要政府、联合国机构和人权系统，以及更广泛的国际社会的紧急关注。”
然而，联合国并未在这份48页的报告中提到种族灭绝，尽管包含美国与其他西方国家在内的多国立法机构都指控中国在新疆犯下种族灭绝罪。
人权团体：结果显示中国为何试图阻止报告发布
对于联合国报告的内容，人权观察的中国部主任理查森（Sophie Richardson）在一份声明中表示，令人震惊的调查结果解释了为什么中国政府竭力阻止巴切莱特发布报告。她表示：“该报告揭露了中国广泛的侵犯人权行为。联合国人权理事会应该利用这份报告，对中国政府针对维吾尔人和其他少数民族在新疆犯下的反人类罪行展开全面调查，并追究相关人士的责任。”
多达60个维吾尔人权组织在一份声明中，呼吁国际社会立即采取行动终结中国迫害维吾尔人的行为。世界维吾尔大会的主席艾沙（Dolkun Isa）在声明中指出：“这份联合国报告极为重要。它为成员国、联合国机构和商业界采取有意义的具体行动提供了依据。”
维吾尔人权项目的执行主任卡纳特（Omer Kanat）则说：“这份报告对于国际社会该如何回应维吾尔人面临的危机来说，带来一个决定性的影响。尽管中国政府极力否认相关罪行，但联合国现在已经正式承认可怕的罪行正在新疆发生。”
呼吁采取下一个步骤
维吾尔族人权律师、大西洋理事会非常驻高级研究员莱汉·阿萨特（Rayhan Asat）告诉德国之声，报告记录的不仅是再教育营中引人注意的恐怖现象，还有以打击”极端主义”为名日常对突厥和穆斯林文化打压的罪行。
她说：”中国应该把这理解为世界对捍卫和保护维吾尔族权利的严肃态度的展示，如果它希望被视为世界领袖，那么它必须立即放弃会使其再次成为国际弃儿的种族灭绝政策。”
国际人权服务社的维亚纳·戴维（Viana David）表示，下一个重要步骤是让联合国人权理事会的各国形成协调一致的多边应对措施。他向德国之声表示：“由于人权理事会将在一周多后开始下届会议，理事会的外交机构应该协调一致做出强烈反应，包括公开谴责以及重申报告中的建议和调查结果。”
此外，他认为成员国应该尝试建立一个联合国机制来监测中国的局势。“这个机制应该着眼于中国的整体情况。这份报告为调查提供了动力，为审视新疆乃至整个中国的人权状况提供了关键动力。”
德国政府：所有被任意拘留的人必须立即获释
德国外交部发言人周四表示，联合国人权事务高级专员办事处昨晚公布了关于中国新疆地区局势的报告。长期来，我们一直呼吁撰写相关报告，并欢迎其出版。该报告证实，有理由感到严重关切。这份基于审慎调查结果的报告确认，在新疆，广泛发生最严重侵犯人权行为，有着针对维吾尔人和其他穆斯林少数民族的反人类罪行的证据。
发言人还说，“我们呼吁中国政府立即给予新疆所有人以充分的人权。所有被任意拘留的人必须立即获释。我们再次呼吁中国政府允许对关于在中国存在严重侵犯人权的指控作进一步独立调查。不能允许存在强制劳动。因此，我们在国家层面制定了《尽职调查法》，并致力于在欧盟层面制定工具，打击供应链中的强制劳动。因该报告而该采取何种措施，我们将与我们在欧盟和联合国的伙伴磋商。”
此外，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利以他个人的名义，而不是作为欧盟27个成员国的联合回应，谨慎地坚持了联合国的措辞。他说：”正如报告所述，新疆维吾尔自治区的人权状况急需中国政府、联合国，特别是人权机构以及更广泛的国际社会的关注。”欧盟响应联合国专家的呼吁，密切监测、报告和评估中国的人权状况”。
中国：坚决反对联合国报告的评估结果
在联合国高专办公室周三宣布将发布新疆报告后，中国驻联合国大使张军同日表示，中国政府向巴切莱特表达，北京“坚决反对”该报告的评估结果。他告诉记者：“所谓的新疆问题完全是出于政治动机而编造的谎言，其目的肯定是为了破坏中国的稳定，阻碍中国的发展。”
他强调，巴切莱特应该保持“独立”，不屈服于西方国家的“政治压力”。此前，巴切莱特与其办公室一再解释，新疆报告被推迟发布的其中一个原因，是因为他们必须先征求北京的意见，而这是联合国在发布类似报告时常见的作法。
不过张军周三坚称，中国没有看到该报告，也“完全反对”该报告。他说：“这份报告完全破坏了联合国和一个成员国之间的合作。它完全干涉了中国的内部事务。”
巴切莱特则坚持认为，与北京对话并不意味着“纵容、忽视或视而不见”。她补充道：“一些国家将这些严重的人权问题政治化并没有帮助。他们使任务更加困难，使接触更加困难，使建立信任和在当地真正产生影响力更加困难。”
