印度计划投入约90亿美元,将大尼科巴岛打造为战略枢纽,这里紧邻全球最繁忙的航运通道马六甲海峡。新德里希望借此提升地区影响力,抗衡中国。
印度正将其位于孟加拉湾最南端的大尼科巴岛打造为一项重要的战略资产。
比起印度本土,地理位置上这里更接近印度尼西亚的苏门答腊岛,并靠近全球最繁忙的航运通道之一——马六甲海峡。新德里计划投入约90亿美元(约83亿欧元),在当地建设转运港、机场、新城镇及配套基础设施。
然而,这一项目也因其环境与社会影响而引发争议,争议点包括约85.2万棵树木被砍伐,以及对包括绍姆班人在内的原住民群体可能造成的冲击。
这一工程规模反映出印度战略思维的转变——从更专注印度本土,转向扩大海洋战略布局。从地理位置来看,大尼科巴岛的优势显而易见:靠近马六甲海峡,使印度具备监控全球贸易“咽喉要道”的能力。这一地理优势或在军事层面也具有重要意义。印度前空军元帅南比亚尔认为,大尼科巴岛的真正价值在于,使印度具备阻止潜在对手控制该区域的能力。
接受德国之声采访时他表示:“我们需要阻止对手通过自家后院。”他指出,在面对具备远洋作战能力、可在全球范围内行动的海军力量时,印度所面临的挑战尤其复杂,对手实力可能与印度相当,甚至更强:“印度必须为应对‘准同级别甚至更强’的海军做好准备。在这样的作战环境中,大型水面舰队正日益暴露于精确打击与空天力量的威胁之下。一支无法在冲突初期存活的远洋海军,本质上也就失去了掌控战局的能力。”

在印度的战略思维中,这类判断几乎始终围绕一个核心对象展开——中国。作为印度在地区层面的主要竞争对手,同时也是全球唯一在人口规模上与其接近的国家,中国在过去二十年持续加强在印度洋地区的布局与影响力。
北京通过在斯里兰卡、巴基斯坦和吉布提等地获得港口使用权,不断扩大其海上存在;与此同时,中国也更频繁地派遣潜艇和海上监测舰活动,并在印度视为“战略后院”的海域开展海底测绘等行动。在这一背景下大尼科巴岛的开发,在一定程度上被视为印度对上述长期累积压力的回应。上周,印度前空军参谋长巴达乌里亚指出,新基础设施建设将显著提升印度对贸易航线的保护能力,并在需要时增强其主导海上环境的能力。他告诉印度媒体:“ “从战略角度看,这一项目极为关键,因为它将使我们能够在距离马六甲海峡仅150公里的位置进行部署。无论是空中还是海上态势的感知能力,都将得到显著提升。”
“中国在印度洋的存在不容忽视”
不过,对中国军事存在的应对,只是印度开发大尼科巴岛战略考量的一部分。印度尼赫鲁大学国际关系学院教授谢刚接受德国之声采访时表示,这一项目的驱动力“经济优先,战略其次”:“如果观察中国,可以发现自上世纪90年代以来,中国已开发约3000个岛屿,如今其相当一部分经济活动都依托这些岛屿展开。”他表示印度也在尝试类似的发展路径,规划在岛上的加拉泰亚湾建设转运码头、机场、新城镇及能源基础设施,以“促进贸易并降低依赖”。
但他同时警告,中国在印度洋的存在不容忽视:“每年都有中国潜艇进入该区域,同时还有九艘以上的海上侦察船活动”这位专家补充说:“中国会在大科科岛监测印度的航天发射,对孟加拉湾进行测绘,同时在限制其他国家进入南海的情况下,扩大在印度洋的渔业活动。”在他看来,这种矛盾构成了该项目的本质:“ 这些基础设施最初以经济发展为目标,但在不同安全威胁等级下,也具备向军事用途转化的潜力。其长期战略影响仍存在较大不确定性。”
观察人士认为,大尼科巴岛的建设将强化印度的整体作战态势。观察者研究基金会、国家安全与中国研究学者库马尔表示,该项目有助于提升印度的监视、情报与侦察能力,并增强其快速反应能力与威慑信号的可信度。但他也指出,不应该高估这个项目的实际影响,因为它并不构成真正的“咽喉要点”。要实现持续性的海上封锁与拦截,需要远超当前水平的能力与多方配合。”他认为,印度若要将地理优势转化为实际控制力,还需要更庞大的舰队规模、更多潜艇力量,以及更紧密的国际伙伴关系。
印度前驻华大使、观察家基金会研究员坎塔表示,该岛的地理位置确实具有重要价值,但目前仍不足以对印度的实际作战能力得出明确结论。“开发大尼科巴岛,旨在减少对外国转运枢纽的依赖、提升人道救援与灾难响应速度,并加强印度在印度洋东部的海上存在。”。他补充表示,靠近马六甲海峡入口的地理位置,使其在监测航道活动方面具有价值:“但要将这种地理优势转化为持续性的作战能力,还取决于后勤体系、兵力部署,以及更广泛的政治与经济选项。”
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