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特首选举前瞻:李家超加速推动香港“大陆化”?

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香港特首选举在即,唯一候选人李家超当选后,香港可能迎来哪些巨变?背后透露哪些来自北京的信号?德国之声访问两名香港专家,请他们分享见解。
“同为香港开新篇”?李家超预料将在周日选举当选新任特首。

香港第六届特首选举原订今年3月举行,因应第五波疫情,港府援引条例将选举押后至5月8日举行。

这是香港“完善选举制度后”首次举行特首选举,与过往多次选举不同的还有,候选人仅只李家超一人。获得786个有效选委会委员提名的李家超,预料将当选新任特首。

选举管理委员会主席冯骅表示,由于本届只有一名候选人,选票不会印上任何号码,选委可以投下“支持”或“不支持”票。纵是“一人模式”,候选人仍须从近1500名选委手中,取得超过750张有效“支持”票才当选。

“这显然不是一场选举,平心而论,我认为它是‘钦点’(selection)。”香港社运人士、“对华政策跨国议会联盟”香港倡议统筹的邝颂晴告诉德国之声。她认为,全港人口近750万,选委占不到0.02%,“最糟糕的是,在去年的选举制度改革之后,这些可以投票的人是由北京亲自挑选的。”她说:“这只是一个 ‘北京钦点傀儡的游戏’,无人可以置喙。”。

根据《明报》,全国侨联副主席卢文端早前指,采一人竞选模式可避免因候选人一事而撕裂,加上疫情影响、竞选时间太短,这是最适合香港现况的模式。李家超竞选办主任、全国人大常委谭耀宗年初时曾称,北京是香港民主最有力的支持者,若中央全面管治权得以彰显、进一步落实“爱国者治港”,“一国两制”各项政策定能见效。

但邝颂晴认为,“‘一国两制’已经是过去式了。”她补充称,这不代表反对派“已经完全‘死透’”,很多被告人还在努力表明观点、不认罪,强调他们在行使《基本法》中的基本权利,“仍然有一些人在思考这些事情,试图找到空间。”

“国安高于一切”

李家超官场履历单薄、政务能力亦不受看好,但却一人独得北京“祝福”,香港浸会大学政治及国际关系系副教授陈家洛告诉德国之声,部分亲北京人士也对此大吃一惊。

陈家洛解释,“李家超的选择,就是习近平的选择”,中国领导人习近平藉此向香港人和世界各地发出的信息是:在未来几年,香港优先事项都是稳定与安全高于一切。

外界普遍认为,北京“钦点”前政务司长李家超正是相中他在警察、治安及国安方面的经历。2022年是香港回归25周年,习近平也预计在今秋的二十大寻求第三任期,陈家洛说,“就他的野心而言,有一个忠诚、听话、强硬的人提供了一种安全感。”

香港会加速“大陆化”吗?

陈家洛认为,无论上头交付什么任务,李家超都会在警察和其他执法机构的帮助下使命必达。

他还说,尽管李家超努力改善强硬形象,在谈及新闻自由、反对派和民主时语气更加柔和,但“专制者很擅长做这些表面改变,本质上他们不会改变。”他认为,李执政后将更加坚定地实施针对香港公民社会的强硬措施,“香港人未来的日子预计会非常艰难。”

《基本法》第23条立法争议

在4月底的政纲简介会上,李家超曾表示他若执政会持续推动《基本法》第23条立法。香港《基本法》第23条禁止叛国顛復,规定香港应自行立法以维护中国的国家安全。

邝颂晴批评,李家超“要推动第23条在香港立法,却没有谈及任何推动香港普选的事情”,只是“试图镇压公民社会,确保香港没有民主或自由。”她认为,在国安法之下,李家超将逮捕更多的人、更加严厉打击媒体,外国媒体也恐成为目标之一。此前,香港外国新闻会(FCC)停办人权新闻奖便是指标之一。

此外,港府正着手准备一系列有关反假新闻的新立法。陈家洛认为,在公民社会、民主自由等方面,“我们真的不能指望在李家超的领导下有什么好的变化。”

针对《基本法》第23条立法,新民党主席、行政会议成员叶刘淑仪5月初指,相信“立法期间公众一定有机会评论,在立法会会有‘好公开、有透明度’的辩论。”在被问及立法是否加剧港人忧虑、恶化移民潮时,她则表示香港经历几波移民潮,“最终都有人会回来”,并指西方多国都有严厉的国安法,“不要对这些国家有太多幻想。”

加速融入大湾区

李家超迟至4月底,才在选前倒数9天公布政纲。在“同为香港开新篇”的竞选政纲主题下,他强调,香港要持续融入大湾区发展、开发连接深圳的新界北部都会区。然而,疫情后如何振兴受创产业与经济、如何化解港中矛盾、社会撕裂等尖锐议题,政纲皆未有提及。

陈家洛告诉德国之声,香港在几代人的共同努力下成为全球金融中心,但林郑月娥治港以降,政府开始谈论大湾区和如何使香港对中国的五年国家计划更有贡献,“李家超也在追随这个脚步”,强调如何让香港对北京的伟大野心和计划起到作用,并试图在各方面将香港与大湾区融合。

“我相信李家超还有亲北京阵营的其他人,可能希望将香港进一步融入大湾区,而忘记世界其他地区。”他举例,尽管市民要求放宽新冠限制措施、借鉴“与病毒共存”的国际主流防疫方向,“但看看过去几天李家超在被记者问到时说了什么?他说他希望优先考虑香港与中国的重新开放,而不是与国际社会重新开放香港。”

根据香港电台(RTHK)与《明报》报道,李家超5日在与商界举行视频会议时重申,“与内地通关”是他当选后首要考虑工作。尽管承认眼前仍有许多挑战,但会尽量将任何障碍移除。

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