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华文课时缩减引发反弹 教育部最终维持12节课

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教育部原计划在2027年新课纲下,将华小一年级与二年级华文科每周最低课时从现有的12节减至10节,引起华教团体及华社反弹。经过与各利益相关方交流及讨论后,教育部11月5日宣布,2027年新课纲落实后,华小华文科每周最低课时维持12节,不作削减。

教育部宣布2027年新课纲落实后,各源流小学母语科每周最低课时维持12节,包括国小马来文、华小华文及淡小淡米尔文,意味着华小华文科原本拟从每周12节减至10节的安排将不会落实。

教育部11月5日发文告指出,经过审慎研究及共同讨论后,决定在落实2027年新课纲时,维持上述各源流小学母语科每周12节的教学安排。

教育部表示,针对2027年新课纲中的语文教学课时安排,该部已与各利益相关方举行交流会议,并感谢各方在讨论过程中提出的意见与建议。

该部强调,在国家课程改革过程中,确保各源流学校学生掌握语文能力,以及满足学生的学习需求,始终是教育部的首要考量。

教育部原本计划在2027年推行的新课纲中,将华小一、二年级华文科每周课时从12节减至10节,三年级从12节减至9节,四年级从10节减至9节,五、六年级则从10节减至7节。

这项安排引起华教团体及华社反弹,认为华文作为华小主要教学媒介语,减少华文课时将影响学生的语文学习及基础能力。

教育部文告。

黄家和:额外课时优先安排华文

针对华文课时减少引起的争议,黄家和早前指出,教育部了解华小的办学特质及华社关注,因此已与马来西亚全国校长职工会及马来西亚华小校长协会达成共识,允许校长在满足最低课时要求后,根据学校需求,每周额外增加4至5节课时,其中优先安排两节予华文科,其余课时则由校长自行调配。

他说,华小每周须安排49节课,扣除每天15分钟、每周共两节的品格塑造活动,以及通常在放学后进行的两节《可兰经》诵读指导(Tasmik),实际须编排45节课。

他强调,校长编排时间表的自主权与过去一样,除了马来文及英文,华小其他科目仍以母语作为教学媒介语。

黄家和解释,新课纲将小学课程划分为三个阶段,即第一阶段(一至二年级)涵盖7个科目,第二阶段(三至四年级)涵盖8个科目,第三阶段(五至六年级)涵盖11个科目。

他说,随着科目逐步增加,马来文和华文的最低教学节数也相应调整,分别为每周10节、9节及7节。

董教总:自主权无法取代制度保障

不过,董教总认为,华文作为华小主要教学媒介语,华文科教学时间多于其他语文科是华小的办学特征,不应因课程改革而改变。

该组织指出,虽然黄家和协调后,教育部允许华小校长自主增加两节华文课,但这只是短期方案,最终仍取决于个别学校的安排,也涉及师资需求,未必能够确保全国华小统一落实。

董教总促请教育部将每周12节华文课正式纳入官方时间表,作为长期制度保障,同时充分考虑不同源流学校的教学特点及学生学习需求,避免单纯以统一课时作为课程改革依据。

林连玉基金也对华文及英文课时逐步减少表达忧虑,认为小学阶段是儿童语言学习与思维发展的重要时期,华文学习需要持续的识字及阅读训练,若高年级课时大幅缩减,恐影响学生的语文基础及中学阶段的学习衔接。

该基金促请教育部停止以行政指令削减语文教学时间,将华小华文科每周最低12节课时制度化,同时确保英文科拥有合理充足的教学时间,以维护学生的双语及多语能力。

华研董事部则要求教育部公开华小各年级学生华文能力的基线数据,以及新课时安排的研究依据,并在不同地区学校展开试点及政策影响评估,在新课纲落实后定期追踪学生的阅读、写作与表达能力。

品格塑造媒介语安排也引关注

除了语文课时,新增的品格塑造活动也引起华教团体关注。

根据教育部规划,2027年新课纲将在小学一年级增设每天15分钟、每周共75分钟的品格塑造活动,安排在下课前进行,内容涵盖关爱、坚韧、领导能力及积极公民等领域,不设课本、考试或评估,主要通过互动及生活体验培养学生品格。

黄家和早前澄清,教育部官员今年9月向校长讲解新课纲时,曾传达品格塑造必须使用马来文的错误资讯,他获悉后已立即纠正。

他说,品格塑造将依据各源流学校的教学媒介语进行,华小使用华文、国小使用马来文,淡小则使用淡米尔文,教育部也将通过正式教育通令明确说明。

董教总促请教育部发出明确通令,确保各州及县教育局获得一致指示,并重新检讨每天15分钟的安排,考虑缩短活动时间,或将相关内容融入现有课程及学校活动,以更合理分配教学时间。

此外,董教总指出,距离新学年开课已不远,教育部至今仍须尽快公布完整课程文件及落实指南,加强内部沟通,确保教育官员、学校及教师掌握一致的政策资讯,以便提前做好准备。

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陈亿佩

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