近期从美国国会众议长佩洛西访台到中国发动绕台军演,台海议题成为中、美角力场。台海问题对北京来说是最敏感的议题之一,各国小心取态。在外交层面,两岸政府都高调宣示己方的支持者,德国之声盘点了各国取态。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong)与日本外务大臣林芳正,在柬埔寨出席东盟外长会议期间举行三边战略对话,于周五(8月5日)发表共同声明。他们关注,中国近期的行动严重影响国际和平稳定,包括大型军事演习。他们谴责中方发射弹道飞弹,加剧紧张关系及破坏区域稳定,敦促中国马上停止军演。
三国外长强调,他们致力于维护台湾海峡的和平稳定,希望用外方途径避免误判风险,重申“一中政策”和三国的基本立场不变。他们表示,美、澳、日三边伙伴关系建立于不可动摇的共同价值观和利益,在不诉诸武力的情况下解决争端,以确保航行和空域自由。
而在同一天,中国外交部长王毅也于金边东盟会场举行新闻会。对于有指美方或正加大在台海一带的军事部署,王毅严正警告美国不要轻举妄动,不要制造更大危机。他并批评民进党上台后制造“两个中国”和“一中一台”,称:“这难道不是在明目张胆改变现状吗?如果孙中山先生泉下有知,也会指着蔡英文的鼻子,称她为不肖子孙。”
台湾:欧美等逾40国声援
代表美国、加拿大、德国、英国、法国、意大利和日本的七国集团(G7)已经发声明, 称中方“没有理由利用一次访问作为藉口,在台海进行咄咄逼人的军事活动”,并强调七国议员的国际外访都是正常和例行的。现在德国是G7的轮值主席国。欧盟和北约大体上跟随了G7声明的观点,呼吁各方保持克制和冷静。
日本是美国议长佩洛西亚洲之行的最后一站,她访日期间正值中国于台海发动军演。解放军五枚飞弹落在日本专属经济区,令日本态度更加强硬。首相岸田文雄说与佩洛西会面期间,向对方表示“要求中国立即取消军演”;中日外长在东盟的会谈也临时告吹。
台湾外交部在周五表示,有超过40国的行政及立法部门声援台湾,包括友邦和理念相近的友台国家,但新闻稿没有详列名单。台湾总统蔡英文上任以来,多国与台断交转投中国,现在只剩下14个邦交国,大部分位于中美洲和太平洋岛国。其中最具份量、台湾唯一的欧洲邦交梵蒂冈,目前未有发声。外界关注,这次台海危机会否引发新一波断交潮。
台湾唯一的南美邦交国巴拉圭,总统马利欧·阿布铎·贝尼特斯(Mario Abdo Benítez)在8月4日发推文,写道“在她遭受威胁的背景下,巴拉圭与中华民国(台湾)站在一起”。他表示,台湾人的民主价值是区内和世界的示例。巴拉圭副总统的推文谴责对任何国家使用武力,大力支持这个“65年的盟友、民主灯塔和巴拉圭肉类主要市场”。
中国:160多国支持
中国外交部发言人华春莹在周五(8月5日)例行新闻会上,回答官媒央视记者的提问时,以两千多字数算“支持中国的声音”,据中方统计已有160多国。华春莹列举的国家当中,措词较强烈的有老挝、马来西亚、津巴布韦、多米尼加、厄立特里亚等。
她引述马来西亚首相对华特使张庆信表示,对方希望西方国家不要用双重标准看待台湾和乌克兰问题,“一方面呼吁尊重乌克兰主权和领土完整,另一方面却利用台湾来分裂中国”,张庆信称这是“以民主为名干涉侵犯中国主权”。惟,马来西亚外交部长赛夫丁随后表示,张庆信的言论并不代表大马外交部的立场。
老挝支持中国政府通过和平方式实现统一,指台湾是中国领土不可分割的一部分;津巴布韦指佩洛西访问具攻击性、挑衅性。华春莹引述非洲国家厄立特里亚外交部的声明:“在美国全球政策的缺陷和愚蠢愈发露骨之际,为强化遏制中国政策,美方炮制了佩洛西窜台挑衅性行动。……这只是美政府近年来在亚洲推行鲁莽政策的延续,应遭到强烈谴责。”
欧洲方面,华春莹称卢森堡和塞浦路斯为中国的支持者,坚持一中政策。根据卢森堡RTL电视台报道,该国外交部长阿塞尔博恩(Jean Asselborn)表示,佩洛西访台是一次“毫无必要的挑衅”,中美之间的互信会因此消失,“我们身处于一个分裂为中俄与美欧敌对的世界,这对全球发展都不好”。
俄罗斯外长拉夫罗夫在东盟与王毅会面时说,俄方愿同中方共同维护国际法、联合国宪章的宗旨和原则,批评美国横行霸道。王毅则赞赏俄方第一时间重申,坚定支持一个中国原则,反对侵犯中国领土完整的行径。早前,俄罗斯“统一俄罗斯党”最高委员会主席格雷兹洛夫也斥责,佩洛西访台是对中国的公然挑衅。
韩国、新加坡态度暧昧?
佩洛西离开台湾后转往韩国,但作为美国在东亚的重要盟友,韩国总统尹锡悦却以休假为由没有亲自会见,只是以电话通话,但内容不提及台湾。在佩洛西的专机降落京畿道驻韩美军空军基地时,韩方甚至没有派政府官员、外交部礼宾人员或国会议员接机,在场的只有美国驻韩大使以及军官。韩方事后称,是双方协调后决定不接机。
才上任不久的韩国总统尹锡悦,被视为立场亲美和反中,但有分析者认为,韩国这次接待佩洛西的反应是顾忌中方反应。韩国外长朴振将于下周初访问中国,他和王毅8月9日将在青岛会谈,讨论双边关系以及朝鲜半岛、地区和国际热点问题等,台海局势或成为议程之一。
中方视新加坡为支持者,华春莹引述新加坡外长维文称,反对台独和改变现状的单边行动。新加坡联合早报则报道,维文以“危险时刻”形容台湾局势,他认为中美都不寻求冲突,但政治原因导致双方如今都须表态。新加坡一直被认为是区内的缓冲地带,取态备受关注,它在两岸议题上曾扮演重要角色,例如2015年的“习马会”以及上世纪“辜汪会谈”皆在新加坡举行。