亿万富翁马斯克可能很快将辞去美国总统特朗普的官方顾问职务。那么，这场特朗普政府最具争议的改革实验之一，究竟会留下什么？
据美国媒体报道，亿万富翁、作秀高手和政府顾问马斯克即将退出由特朗普设立的“政府效率部”（DOGE）。特朗普据称已在一次内阁会议上暗示了马斯克的离场。他今后只会发挥“辅助性作用”。不过，白宫方面则予以否认——官方尚未做出任何决定——而马斯克则称这是“假新闻”。
可以确定的是，马斯克的角色从一开始就带有时间限制：作为所谓的“特别政府雇员”，他每年最多只能为政府工作130天，在事先获得豁免许可的前提下，可不受更为严格的道德规范或透明义务（例如详细披露资产和收入）的约束。然而，迄今为止并无公开证据显示他获得了这一许可。最迟到六月初，马斯克便即将触及这一时间上限。因此，他正式离开“政府效率部”似乎只是时间问题——况且，近期的民调显示，马斯克在美国民众中也越来越具有争议性。如今，大多数人已经反对他所推行的激进改革路线。
表面关系密切 背后暗流涌动
马斯克不仅仅是顾问——他几乎成了总统的“影子人物”。在特朗普身边，几乎没人像他那样如此高调而颇具影响力。无论是在椭圆形办公室、国事访问期间，还是周末的高尔夫场上，特朗普出现的地方几乎都能看到马斯克的身影。特朗普甚至让特斯拉新车型在白宫草坪上亮相，为这家经营遇阻的公司进行政治背书和形象宣传。
然而，在这表面互相吹捧的背后，早已有暗流涌动。共和党内部的批评声音近来愈加强烈。美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）和前总统顾问班农（Steve Bannon）批评马斯克风格自我中心、过于张扬。然而，柏林“科学与政治基金会”（SWP）的洛曼（Sascha Lohmann）并不认为特朗普和马斯克之间存在破裂，他分析道：“马斯克确实偶尔会遭到特朗普的批评——他被提醒要更谨慎地行事。但在基本方向上，两人一直意见一致，那就是要以激进手段削弱行政国家的力量，甚至远远超出宪法的界限。”
DOGE：一场激进的改革实验
“政府效率部”是特朗普对其竞选承诺“抽干华盛顿沼泽”的回应。他借助马斯克这一盟友，后者以其企业家式的做法，承诺推动激进改革。在极短的时间内，马斯克就实施了大刀阔斧的措施：联邦机构裁撤超过2万个职位，另向7.5万名员工提供自愿离职补偿。结构重组也在筹备中，例如将美国邮政（USPS）纳入商务部管理。而目前最令人哗然的激进改革措施是，关闭美国国际开发署（USAID）这个负责对外发展援助的国家机构。
与此同时，一些关键的行政流程也被迅速推进数字化改革，其中包括一个颇具象征意义但也备受争议的项目——将宾夕法尼亚州的退休金档案以及超过27万名联邦公务员的工资发放系统全面数字化。“政府效率部”宣称，通过这些改革已经节省了超过1000亿美元的开支。但这一数字尚未经过独立审计，多家媒体的调查也已发现官方数据存在明显出入。
美国问题专家洛曼指出，这种做法虽然高效、迅速，但也存在风险，因为“传统的监控机制被系统性地绕过”。
马斯克政治活动引发特斯拉股价暴跌
除了担任政府顾问之外，马斯克在总统当选后也继续活跃于政治捐款领域。他最近刚刚为威斯康星州最高法院的共和党候选人提供了2000万美元的资助——但最终未能奏效，民主党成功动员选民，很大程度上就是以马斯克作为反面宣传的对象。
马斯克本人也越来越明显地感受到政治参与所带来的压力。特斯拉第一季度的营业额下降了13%。而在马斯克即将离职的消息传出后，特斯拉股价迅速回升，这也反映出，他的政府角色已成为其企业经营的一大负担。
没有马斯克的DOGE与没有DOGE的马斯克
特朗普曾多次表示，即使没有马斯克，“政府效率部”也会继续存在。他同时也淡化了马斯克的重要性，指出各联邦机构本身才是真正负责节约开支的主体。
马斯克在可能卸任后将何去何从，目前外界尚不清楚。他很可能会先把重心重新放回到自己的企业上。不过，他继续参与政治的可能性也不能完全排除。柏林“科学与政治基金会”的洛曼认为，马斯克很可能仍将活跃于政界，因为他“善于在自由主义者与国家保守派之间灵活游走”。
作为一名“颠覆式改革者”，马斯克在短短几周内就在美国政坛留下了深刻印记。他动摇了国家核心机构，并加剧了政治分裂。对特朗普而言，马斯克及其捐款曾是重要的支持力量。但目前至少已有迹象表明，这段联盟从长远看可能会转变为总统的一种政治负担。
