透明国际发布的《2025年全球清廉印象指数排行榜》显示，美国、英国、加拿大和瑞典这些曾经被视为反腐堡垒的国家，由于缺乏政治领导，正在变得腐败。
即使是世界上的老牌民主国家也日益腐败。透明国际周二发布的《2025年全球清廉印象指数排行榜》显示，西方国家在反腐败领域的领导力令人担忧地下降。
此次发表的排行榜对180多个国家和地区的公共部门清廉程度进行了排名，结果显示，包括美国、加拿大、英国和瑞典在内的长期表现优异的国家，其排名均有所下降。
2025年的指数发现，得分超过80分的国家数量——80分是廉洁治理的基准——已从十年前的12个锐减至今年的5个。
丹麦连续第八年获得最高分89分，芬兰和和新加坡分别获88分和84分，新西兰和挪威均获81分。但是，但透明国际谴责全球缺乏“强有力的领导”。
“一些国家的政府不再将反腐败视为优先事项，”透明国际主席弗朗索瓦·瓦莱里安（Francois Valerian）向德国之声表示，“这些政府可能认为……他们已经尽全力解决腐败问题，因此必须转向其他优先事项。”
台湾在排行榜中获68分，清廉排名第24。香港在排行榜中获76分，清廉排名第12位，较2024年升五位。中国去年和今年都同样得43分，排名76。
为什么美国在全球清廉指数中排名中下滑？
清廉指数对各国进行排名，评分范围从0（高度腐败）到100（非常清廉）。
数据显示，美国得分降至64分，为历史最低点，比2016年下降了10分。
透明国际指出，美国的政治环境十多年来不断恶化，并表示最新数据并未完全反映自美国总统特朗普去年重返白宫以来发生的变化。
尽管在拜登政府执政的大部分时间里，美国的排名保持稳定，但此前的报告强调，美国最高法院一系列备受瞩目的道德丑闻是导致去年美国排名大幅下降的主要原因。
瓦莱里安向德国之声表示，“我们不能把所有责任都归咎于特朗普，因为在他上任之前，一些令人担忧的改革就已经开始。”
然而，该报告确实指出了“利用公共机构打压和限制独立声音”、“利益冲突和交易政治的常态化”、“检察决策的政治化”以及“破坏司法独立的行为”等问题。透明国际表示，这些情况“都发出了一个危险的信号，即腐败行为是可以接受的”。
自特朗普开始第二个任期以来，他采取的行动坐实了人们的一些担忧，包括摧毁美国之音等公共广播机构，以及将政府机构武器化以打击政治对手，包括拜登政府和其他美国高级官员。
特朗普还被指控破坏司法独立，并削弱《反海外腐败法》（FCPA）的执行力度。该法最初旨在阻止美国公民和实体贿赂外国政府官员以赢得合同。
在接受德国之声采访时，瓦莱里安批评特朗普通过行政命令修改《反海外腐败法》，使其成为国家安全工具。他还特别指出这位共和党总统支持经常被用来洗钱的比特币等加密货币，以及一项面向富裕外国人的快速移民计划，批评人士称之为“特朗普金卡”。
“根据我们的国际经验，此类（签证）计划会吸引腐败分子，也可能吸引犯罪分子，”瓦莱里安说。
欧洲的反腐运动为何停滞不前？
在过去十年中，清廉印象指数下降幅度最大的国家是英国。英国的排名下降了11位，降至第70位。透明国际指出，这与英国官员，包括部长、议员和其他政府官员，对道德标准执行不力有关。
透明国际还提到了新冠疫情期间的采购丑闻。一些与权力关系密切的人士得以在几乎不受审查的情况下获得利润丰厚的口罩供应合同。
过去十年中排名大幅下降的其他西方国家包括：新西兰，下降9位至第81位；瑞典，下降8位至第80位；以及加拿大，下降7位至第75位。德国的排名下降幅度相对较小，下降了4位至第77位，比去年上升了2位。
该指数显示，法国在过去十年中下降了4分，跌至第66位，原因是反腐败执法力度减弱以及官员与私人利益勾结的风险日益增加。
报告对法国前总统尼古拉·萨科齐因收受非法资金（包括来自已故利比亚领导人卡扎菲的资金）而被定罪表示赞赏，这些资金曾被用于帮助萨科齐竞选总统。
瓦莱里安指出，“许多（欧洲）国家曾引领反腐败斗争”，但欧盟的《反腐败行为准则》已被削弱，无法让欧洲“加强反腐败力度”。
还有哪些地方反腐势头正在减弱？
报告指出，自2012年以来，已有50个国家的排名显著下降，其中土耳其、匈牙利和尼加拉瓜尤为突出，原因是民主倒退、制度和法治薄弱、裙带关系和寻租行为。
透明国际警告称，腐败正日益为有组织犯罪渗透拉美政坛打开方便之门。报告指出，即使是清廉指数排名高的，长期以来被视为该地区最强大民主国家的哥斯达黎加和乌拉圭，如今也面临着与哥伦比亚、墨西哥和巴西类似的腐败压力。
报告称，这种下降“急剧、持久且难以逆转，因为腐败已成为系统性问题，并深深植根于政治和行政结构之中。”
瓦莱里安进一步解释道：“权力越集中，滥用权力的可能性就越大。权力越隐秘，就越容易被滥用。”
新的指数并未反映上个月公布的最新一批爱泼斯坦档案暴露的问题。这些档案牵涉到多个国家的官员，他们涉嫌有不当行为、腐败或与被定罪的恋童癖爱泼斯坦有不当关系。
透明国际还对非政府组织（NGO）的运作受到政治干预表示遗憾，尤其是那些批评在任政府的组织。报告指出，格鲁吉亚、印度尼西亚和秘鲁等国的非政府组织遭到打压，资金被削减的现象日益增多。
报告警告说，在某些国家，独立记者、公民社会团体和举报人越来越难以公开反对腐败。
乌克兰的反腐行动赢得了赞誉。近期乌克兰国防部门的丑闻表明，腐败仍然是一个问题。但透明国际报告指出，这些案件的曝光和起诉表明，该国新的反腐框架正在开始发挥作用。
瓦列里安指出，在乌克兰选择打击腐败之时，莫斯科却废除了旨在预防和惩罚腐败的法律，选择了相反的道路。
排名最低的国家表现如何？
透明国际还指出，包括委内瑞拉和阿塞拜疆在内的威权政权在排名中普遍表现最差，因为“腐败是系统性的，渗透到各个层面”。
在最新的排行榜中，超过三分之二的国家评分低于50。报告称，这表明“全球大部分地区都存在严重的腐败问题”。
报告指出，评分低于25的国家大多受到冲突和高度压制性政权的影响，包括利比亚、也门和厄立特里亚（均为13分），以及索马里和南苏丹（均为9分）。
积极的一面是，许多国家排名从垫底跃升至中游，包括阿尔巴尼亚、安哥拉、科特迪瓦、老挝、塞内加尔、乌克兰和乌兹别克斯坦。
报告还指出，一些得分已经很高的国家，例如爱沙尼亚、韩国、不丹和塞舌尔，长期而言也取得了进步。
