日本内阁22日决定将为遇刺身亡的前首相安倍晋三举行国葬,但在野党和市民团体抨击此举缺乏法律依据,同时也不尊重反对者声音。为何安倍的国葬问题牵动着中日关系、日韩关系和日本国内的政治局势?
日本政府在周五(7月22日)上午在内阁会议上决定,将为日前在奈良街头演说时遭枪击身亡的前首相安倍晋三举行国葬,并订于9月27日在东京北之丸公园的日本武道馆举行。这是1967年的前日本首相吉田茂去世以来,再次为前首相举行国葬,为战后第二例。
日本《共同社》22日报道,葬礼的名称考虑采用“已故安倍晋三国葬仪式”,葬仪委员长由现任首相岸田文雄担任,费用全额从国家经费中拨付。日本政府已在内阁府设置准备室,将全面启动准备工作。过去日本前首相的葬礼近年来,多采用“内阁和自民党联合葬礼”。针对日本政府采取的罕见措施,日本国内有反对和说明不充分的呼声。
安倍国葬地点日本武道馆完成于1964年,原本是为第一次的东京奥林匹克运动会而建,后来成为举办运动赛事和演唱会的热门场馆。每年8月15日纪念第二次世界大战“终战日”的活动也都在此举行。
岸田文雄7月14日在新闻会上表达了为安倍举行国葬的方针,理由是其8年8个月的在任时间在日本宪政史上最长,以及国际社会的高度评价。有关法律依据,岸田提出了《内阁府设置法》中“有关国家仪式的事务”由内阁府掌管的规定,表示“可以将内阁会议决定作为依据,行政代表国家实施”。
与二战前日本的国葬不同,日本政府这次将以内阁会议的决定做为依据,以“国家仪式”来举行,且不将当天订做休假日。日本官房长官松野博一说,政府将不要求日本国民全体服丧。但在野党内有人认为,国葬事实上就意味著强制致哀。
日本在野党和市民团体反对国葬
日本《共同社》15日也报道,包含日本共产党、令和新选组、日本社民党这三个在野党7月15日就已言明,反对为已故前首相安倍晋三举行国葬。
日本共产党委员长志位和夫当时指出,安倍的政治评价在日本有很大分歧。志位认为,站在全面颂扬的立场上举行国葬“是作为国家全面公认、赞美和颂扬安倍政治姿态的做法”。
令和新选组在声明中,列举反对的理由包括国葬的法律依据不存在、不能说实现了经济重振等,强调“(为安倍晋三)举行国葬会制造出连政策上的失败都不敢说出口的氛围,很不合适”。
日本社民党的谈话则以干事长服部良一的名义发表,批评安倍与“森友和加计学园案”,以及“赏樱会案”等疑云都尚未查清。
21日也有日本公民团体“监视权力犯罪的执行委员会”的成员约50人,向东京地方法院申请作出临时处份,要求当内阁会议敲定国葬时,停止执行预算。
申请书中主张,国葬没有法律依据,仅凭内阁会议敲定费用支出的做法属于违法。该团体认为,因“森友和加计学园案”以及“赏樱会案”等问题,在对安倍的评价存在分歧的情况下实施国葬,违反了《日本宪法》第19条保障思想和良心自由的条文。
“监视权力犯罪的执行委员会”事务局长田中正道,在向法院提交申请书后,在东京举行新闻会表示:‘(日本)国民和在野党中存在反对国葬的声音。(国葬一事)应当在国会进行讨论。’”
中韩反应不同
美国《外交家》杂志分析,在大部分西方国家都在颂扬安倍晋三的同时,在中国和韩国,反应远没有那么积极。主要是因为安倍六次参拜靖国神社的行为,激怒了中国和韩国人民。
靖国神社纪念日本战争死难者,包括14名二战的甲级战犯,而附属博物馆则颂扬了二战期间日本军队的行动。保守的日本右翼政客参拜靖国神社,在中国和朝韩都被视为美化日本的侵略战争。反对者认为,参拜靖国神社也是为了提醒中国和朝韩,日本继续为其殖民历史感到自豪。
在安倍担任首相期间,他不仅淡化了日本将朝鲜人作为奴工的程度,还提出“日本殖民化帮助实现了朝鲜半岛的现代化”。此外,他的政府否认日本曾强行招募韩国(和其他)慰安妇,或否认她们是“性奴隶”。
此外,安倍在中国可能比在韩国还更不受欢迎。由于中日百年不和,很少有中国人对安倍遇害深感悲痛。一些中国社交媒体用户,甚至公开高兴地欢迎他去世的消息。
而安倍近期挑战“一个中国”政策,努力加强与台湾的联系,并暗示日本将卷入任何两岸冲突。他还主张将美国核武器引入日本,以挫败中国构成的威胁。他还尽一切努力实现国会的宪法改革,包括确立自卫队(SDF)的合法性和最终废除日本宪法第9条,以更积极地配合美国针对中国的战争准备。
对此,日本上智大学教授中野晃一投书《纽约时报》表示,安倍晋三的悲剧性结局为他的继任者提供了一个摆脱其阴影、开启自己政策新篇章的机会。
中野晃一认为,日本现在不仅是告别安倍晋三的时候,也是告别他的民族主义重整军备议程的时候。日本的政治和经济资源,不应该集中在修改宪法和增加国防开支上,而应该集中在通过外交手段维护和平上,用在支撑因安倍晋三多年实行的“涓滴”政策而摇摇欲坠的经济上。
中野晃一也主张,在美国专注于对抗中国之际,一个更谦逊、更和平的日本可以通过与北京重新接触,来起到帮助缓解中美紧张关系的重要作用。
日本防务报告考虑扩军
然而,法新社报道,日本防卫省周五在一份年度报告中表示,它对来自俄罗斯的新威胁感到震惊,并且对台湾的担忧日益增加,而东京正在考虑大幅增加军费开支。
该文件调查了全球安全形势和日本面临的具体威胁,并表示人们担心俄罗斯可能“进一步加强和深化与中国的关系”。
这份报告是迄今为止对日本安全局势的最详细概述,并指出“自俄罗斯入侵乌克兰以来,台湾一直在努力进一步加强其自卫努力”。报告也继续将中国描述为“强烈的安全问题”,并补充说北京构成的风险“近年来正在加剧”。
今年的报告发布之际,人们越来越期望日本将大幅增加国防开支。
虽然日本的国防预算多年来一直在上升,但日本的军费开支与国内生产总值(GDP)的比率,仍然是七国集团(G7)国家中最低的,约在1%左右。
日本首相岸田文雄公开支持增加开支,执政党的长期目标是国防预算相当于GDP的2%,不过专家表示,要迅速达到这个数字可能很困难。
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