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2091年70岁才退休?德国养老金改革引激辩

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德国人越来越长寿:如今百岁老人有约17000个。与此同时,少子化加剧了养老金面临的挑战。德国政府的养老金改革引发激烈的社会辩论。总体情况如何?

1963年的德国电视新闻上,曾播出一位百岁老人的画面。画外音说:“她虽然高龄,却仍然精神矍铄,能帮忙做家事。”如今,百岁老人大概上不了新闻了。德国目前有约17000位百岁老人。

德国人越来越长寿:1960年,德国人领取退休金平均9.9年。2025年则已达到20.7年。

德广联9月27日的一篇报道写道,与此同时,少子化加剧了养老金面临的挑战。1960年,每一位退休者对应3.70位仍在缴纳退休金的德国人。目前的这一比例则仅为1:2。到2035年,甚至可能降到1:1.7。

今年初,德国政府委托的一个养老金委员会建议,逐渐提高退休年龄,大概每十年往后推迟半年。大致上,这意味着2051年的退休年龄为68岁,2091年可能要70岁才能退休。

德广联的报道写道,此外,该养老金委员会还提议,为了“增收”,将自由职业者以及议员纳入缴费者的队伍。再就是,将部分缴纳的养老金在证券市场上投资。

本周六德国埃森市举行的抗议,标语牌上写着:捍卫社会(福利)国家。(图片来源:德国之声)

一个激辩的争议点:63岁提前退休的规定是否应取消

养老金委员会提议,取消现有的63岁可提前退休的规定。这一规定是2014年德国劳工部长纳勒斯(社民党)指定的。按照该规定,雇员缴费满45年后,可提前于63岁退休。其实,由于目前的常规退休年龄已经提高到了67岁,提前退休的最早年龄也已提高到了64.5岁。

德广联报道写道,2014年引入该规定,是为了减轻那些重体力劳动者的负担。不过,如今每年新进入退休年龄的人群中,已有近三成是按照这一规定提前退休的。数据显示,2025年新增退休者为925865人,其中按“63岁可提前退休”规定的为262361人。其中不少人是退休金较高者:2025年提前退休者的平均退休金是每月1677欧元。而德国总体平均退休金是1196欧元。

如果取消这一规定,政府可以节省一大笔钱。因此,目前专家的建议是,满足条件的人仍然可以提前退休,但如果是提前两年的话,领取的退休金要少7.2%。

根据德广联的报道,统计数据显示,缴纳养老金满45年、提前两年退休的德国人,目前的平均退休金额是1677欧元,少7.2%的话,将是1556欧元。不过,失去劳动能力者不受影响。

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廖丽莉
前电视新闻人、亲子教育内容创作者、两个孩子的妈妈。曾任八度空间记者、主播,制作及主持《丽懂什么》亲子教育视频Podcast。现居硅谷,随丈夫在斯坦福大学展开一年的生活与学习旅程。用新闻人的眼睛、妈妈的视角,看教育、AI与成长,记录一家四口在硅谷的所见所思。
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