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秘鲁政坛大地震 一个星期内换了三位总统

2020年2月,大马政坛大地震仍历历在目。经过政局动乱的一周后,慕尤丁成为大马第八任首相。无独有偶,远在南美的秘鲁政坛也在上周爆发了大地震,短短的一个星期内换了三位总统。

11月16日,秘鲁国会投票选出萨加斯蒂( Francisco Sagasti)宣誓就任临时总统,目的是为了让这个在一周前经历了“致命抗议”和两位总统离职的国家恢复稳定。

前总统为什么被迫下台?

纽约时报》报导,秘鲁国会于11月9日弹劾时任秘鲁总统毕斯卡拉(Martin Vizcarra),反对党以涉嫌腐败为由提出的罢免总统动议,得到了130名议员中105票的支持,超过了罢免所需的87票门槛。

当地媒体称,毕斯卡拉在2010年代初担任一个小矿区的州长时接受了当地建筑公司的贿赂。他否认了这些指控,并指责国会议员利用弹劾他来推迟明年4月的选举。这场弹劾投票的结果可视为中间派的毕斯卡拉和反对派之间日益激烈对峙的结果,后者反对他试图彻底改革该国的政治和司法系统。

毕斯卡拉在国会投票弹劾他之前发表演讲。(图片来源:纽约时报)

据《中央广播电台》,2018年,时任秘鲁总统库辛斯基被控涉贪,在弹劾表决前请辞。在国会投票通过库辛斯基请辞案后,原先身兼副总统及秘鲁驻加拿大大使的毕斯卡拉接下库辛斯基剩余任期,担任秘鲁总统到2021年。

毕斯卡拉以严谨管理、朴实作风闻名,他在以总统身份发表的第一场演说中表示:“我们将在这场反贪腐战役中站稳脚步,公开透明将是我们政府的支柱。”

自上任以来,毕斯卡拉与国会议员的关系一直摇摆不定,他的内阁中充斥着技术专家,与该国传统政党的影响力保持距离,以监督司法任命。

今年3月,国会投票决定开始弹劾听证会,毕斯卡拉(中)妨碍司法的指控.。(图片来源:纽约时报)

半岛电视台》指出,毕斯卡拉不断推动各种改革,希望能够改善国内严重的贪污问题,包括建立一个全新的法官和检察国的遴选支付,禁止国会议员的立即连任,将未报告的竞选捐款定为犯罪等。不过,由反对派主导的国会一直阻扰他的反贪污政策。

毕斯卡拉通过调查该国臭名昭著的腐败机构的努力,赢得了大多数秘鲁人的支持,也赢得了立法机构大部分人的敌意。约一半的国会成员正在接受包括贿赂和洗钱在内的犯罪调查。

事实上,11月9日的国会投票是秘鲁议员们在两个月内第二度试图弹劾毕斯卡拉。今年9月,秘鲁国会对总统毕斯卡拉进行弹劾听证会,指控他妨碍司法公正。不过,当时的弹劾投票失败了。

57岁的毕斯卡拉于11月9日表示,他接受投票的结果,以减少了宪法危机或从可能因总统职位而发起的法律战抽身。

秘鲁总统毕斯卡拉在离开利马总统府前向媒体发表告别声明,表示不会对弹劾案提出质疑 。(图片来源:半岛电视台)

“我宣布,在不赞同这个的结果的情况下,今天我将会离开总统府,回到我的住家,”他表示。“历史和秘鲁人民将会为我们每个人的决定做出判断。”

由毕斯卡拉领导的内阁认为,这场弹劾动议滥用了陈旧且鲜少使用的宪法条规——该条规允许立法者以“永久的道德无能”为由,将精神或道德上不适合担任职务的总统赶下台。

爆发大规模示威活动

正常情况下,在总统之后的继承线中会有一个第一副总统和一个第二副总统,但这两个职位都是空缺的。据秘鲁宪法,在明年7月任期结束前,国会主席梅礼诺(Manuel Merino)将成为毕斯卡拉的接任者,担任临时总统。

纽约时报》报导,民调显示,绝大多数秘鲁人希望毕斯卡拉接受司法审判,不过在指控得到证实之前,他被国会迅速罢免,激起了更大的民愤。

秘鲁前总统毕斯卡拉获得了民众的支持,因此人们为他被国会罢免而感到愤怒。(图片来源:半岛电视台)

如今秘鲁正试图从冠状病毒中恢复过来,并重新开放其饱受打击的经济,民众担心这场弹劾结果会导致该国政治不稳定。根据国际货币基金组织的数据,秘鲁今年的国内生产总值将萎缩14%——这是该国自1951年开始收集经济统计数据以来的最大降幅。

在11月9日弹劾投票前,毕斯卡拉在辩护演讲中表示:“我们现在能做的最糟糕的事情,就是让国家再次陷入更大的骚动和不稳定。”几个小时后,毕斯卡拉的警告似乎应验了。

据《半岛电视台》,弹劾投票结束后,示威者立即聚集在国会大楼外,警察在距离国会大楼几个街区外的地方与支持毕斯卡拉的示威者发生冲突。一些示威者挥舞着指责国会发动“政变”的标语。

秘鲁总统毕斯卡拉的支持者在利马举行示威,反对新政府。(图片来源:纽约时报)

随着梅礼诺宣誓就任后,秘鲁全国各地都爆发了示威活动,不仅是首都利马,在亚马逊河区地区、安第斯山脉地区,甚至太平洋沿岸地区,主要是年轻人的示威者走上街头,谴责他们所谓的国会 “政变”,指责立法者在国家危机严重的时刻为了个人利益而扭曲司法。多数的秘鲁人都不愿承认梅礼诺是国家领导人,不少著名政治和社会领导人也表示反对。

“梅礼诺,听好了,人民拒接你。”示威者高呼。

面对街头群众的示威,警方使用了大量的催泪瓦斯和近距离使用橡皮子弹,一些示威者则向警方投掷石块,并摧毁了商店的窗户和提款机。

在秘鲁首都利马的一次示威活动中,警察发射了催泪瓦斯和橡皮子弹。(图片来源:半岛电视台)

11月14日,两名年轻抗议者在冲突中丧生。当局确认死者为22岁的平塔多(Jack Pintado)和24岁的索特罗(Jordan Sotelo),前者头部等处中了11枪,后者胸部靠近心脏处中了4枪。秘鲁国家人权协调员表示,112人在示威活动中受伤,有些人是吸入催泪瓦斯,41人失踪,至少有9人受枪伤。

毕斯卡拉的接任者梅礼诺宣布辞职

随着14日两名示威者在警方镇压中丧命,要求梅礼诺辞职的呼声也逐渐感染了他身边最坚定的支持者。11月15日,大部分由梅礼诺任命的内阁成员辞职,政客们以公民遭受暴力侵害为由谴责他,让他上台的国会也要求他下台。面对广泛的反对,梅林诺宣布辞职,这是他上任的第六天。

“我想让全国人民知道,我将辞职,”梅林诺在15日的全国演讲中说道。他表示,此举是“不可撤销的”,并呼吁所有秘鲁人“和平与团结”。

秘鲁临时总统梅梅礼诺在广泛抗议后于11月15日宣布辞职。(图片来源:纽约时报)

半岛电视台》报导,人们涌上街头庆祝梅里诺离任,他们挥舞着旗帜,高呼及敲打着锅子。不过,这个消息使秘鲁陷入更深的不确定性和法律混乱,因为议员们现在正在为谁将接替他的位置而争论不休。

据《纽约时报》,示威者要求,如果国会要挑选下一任总统,他们必须从投票反对弹劾毕斯卡拉的一小部分议员中挑选,而且被提名人必须名声清白,没有待调查或指控。

萨加斯蒂出任秘鲁总统

目前秘鲁国会已选出由76岁的工程师兼学者的国会议员萨加斯蒂领导该国。他获得97票支持,26票反对,将完成本届政府的任期,任期将于2021年7月结束,包括4月11日举行大选。

“今天并不是值得庆祝的日子,”萨加斯蒂在国会上任后表示,语气显得有些阴沉。“我们不能回到过去让他们复活,但我们可以从国会、行政部门采取行动,确保这种情况不再发生。”

萨加斯蒂(中)作为新任临时总统宣誓就职。(图片来源:半岛电视台)

半岛电视台》的记者桑切斯指出,萨加斯蒂当选为新一届国会主席的主要原因,是因为他是少数投票反对弹劾毕斯卡拉的议员。

虽然投票似乎化解了紧张局势,但对警察和国会议员的愤怒仍然存在。

随着夜幕降临,秘鲁各地城市的抗议者走上街头和平示威,不过人数比上周要少。一些人集会祝贺萨加斯蒂,另一些人则高喊并挥舞着标语,要求制定新宪法,或为死伤者或仍然失踪的人伸张正义。

电视画面显示,上周在集会中遇难的两名年轻人的家属聚集在一起,为他们送葬。

一名男子跪在平塔多的棺材旁为他守灵,平塔多在抗议罢免总统毕斯卡拉的示威活动中丧生。(图片来源:半岛电视台)

“我要求为我的孩子讨回公道,”其中一名死者的祖母桑多瓦尔表示。她要求继续对他们的死亡进行调查,并将罪犯绳之以法。

根据一份联合声明,秘鲁的几个人权组织已经对梅里诺和他的一些前部长提出了申诉,指控他们 “犯了法定杀人罪、严重伤害和滥用权力”。

在被选为秘鲁总统后的最初几个小时里,萨加斯蒂访问了那些正在医院修养的示威者,并承诺将尽一切努力恢复人民对政府的信任。

“我们将尽一切可能恢复希望,”他表示

一些抗议者集会祝贺萨加斯蒂,而另一些人则高喊并挥舞着标语,要求制定新宪法,或为那些死亡、受伤或仍然失踪的人伸张正义。(图片来源:半岛电视台)

萨加斯蒂是秘鲁在过去三年里的第四任总统。《纽约时报》指出,秘鲁过去八位总统中有七位已被定罪,正在接受调查或卷入重大丑闻。在过去的四年里,该国见证了五次罢免总统的尝试,一次成功的解散国会的尝试,以及四位总统。

部分问题是因为秘鲁法律允许任何人竞选国会,没有基于犯罪记录的限制。一旦当选,立法者就可以获得免于起诉的权利。

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郑颖

拉曼大学新闻系毕业生,出生在吉打一个小城镇日得拉。

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