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李显龙访美行程收官 拒绝使用“印太”一词

当地时间4月2日,新加坡总理李显龙在美长达8天的访问行程收官。原本美国和东盟10国领导人拟于3月底召开的“美国─东盟领导人峰会”因日程安排等原因遭到无限期推迟后,李显龙总理仍依原本计划访美,引发格外关注。他还成为拜登政府自2021年初上任以来在白宫接待的首位东南亚国家领导人。访问期间,李显龙与美国总统拜登、副总统哈里斯、国防部长奥斯汀等美国政要,美国工商业界领袖,以及联合国秘书长古特雷斯会面。在俄乌冲突蔓延的大背景下,李显龙此次访美,引起亚太内外关注。《环球时报》称全球安全格局遭到严重冲击,李显龙的访美之行,也蒙上了一层穿梭在东西方之间,沟通战时观念的色彩。

CNBC报道,当地时间3月29日,新加坡总理李显龙在白宫会见美国总统拜登,会谈持续了约1个小时,双方讨论了印太安全、乌克兰冲突以及双边投资等议题。

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CNBC在报道中引述拜登的发言称,“当我们展望未来时,李总理和我共同致力于东盟发展,我期待着在华盛顿特区接待东盟领导人,参加今年春天的特别峰会。我们还讨论了对印太地区和平与稳定的广泛关切”。李显龙则表示,新加坡希望美国在其众多关注中,通过其“印太战略”继续深化与亚太国家的关系,包括中国,也包括其他国家。并在此过程中促进该地区的和平、稳定与安全。

彭博社称,拜登寻求加强与亚洲的联系,以此遏制中国经济和军事的影响,而新加坡则依赖美国的军事存在来维持地区稳定。

美联社也在3月29日的报道中称,拜登寻求深化与亚洲的关系,以制衡中国日益增长的影响力。报道还称,美国副总统卡马拉哈里斯于8月访问新加坡,发布了涉及网络安全、气候变化和供应链问题的协议。

3月29日,美国总统拜登在椭圆形办公室会见了新加坡总理李显龙。(图片来源:彭博社)

《南华早报》于4月1日的报道中援引新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖(Chong Ja Ian )说,李显龙的访问表明“拜登和李显龙政府都认为双边关系很重要,也许比其他东盟成员国更重要”。

庄嘉颖指出,李显龙此次访美恰逢东盟四位外长访华。北京周一宣布,印度尼西亚、泰国、菲律宾和缅甸的高级外交官将于周四至周日分别访问中国,象征着中国与该地区的“密切友好关系” 。威尔逊中心亚洲项目研究员Prashanth Parameswaran表示,此次访问为两位领导人提供了发展个人关系的机会。它也表明了华盛顿对东南亚的承诺,尽管它不应被视为“美国-东盟峰会”的替代品。

新加坡制裁俄罗斯旨在捍卫原则

彭博社表示,新加坡是东南亚唯一表明制裁俄罗斯的的国家。对此,拜登29日在白宫会议上对新加坡总理李显龙支持乌克兰的态度表示感谢。彭博社还称,拜登试图建立一个强大的国际联盟来反对俄罗斯对乌克兰的战争,现在战争已经蔓延至第二个月了。

对此李显龙总理明确说明,这不是选边站,新加坡选择的是捍卫基本国际原则和国家利益。他说道:“你必须采取立场,必须有勇气这么做,因为如果你不这么做,不挺身而出,如果有一天你需要帮忙,你怎么办?基本原则被侵犯了,我们必须维护原则。”

李显龙总理阐明立场。(图片来源:彭博社)

李显龙表示,“我们并不是美国的仇人或者敌人,但是我们不能够接受(他们)可以这么做。这次我们也不是俄罗斯的仇人或者敌国,但是我们不能够接受任何国家这样侵犯另外一个国家。”

李显龙称新加坡不是“北京耳语者”

美国当地时间3月30日晚,李显龙在与美国智库美国外交关系协会会长理查德‧哈斯(Richard Nathan Haass)的对谈会上称,俄乌战争对亚太地区也产生了负面影响,破坏了国际秩序和国家之间的和平框架,危害了各国──特别是小国的独立、主权和领土完整。这令亚太地区乃至世界各国感到不安。

李显龙总理与美国智库美国外交关系协会会长理查德‧哈斯(图片来源:Prime Minister’s Office Singapore)

《海峡时报》报道,在对谈会上,一名记者问道李显龙是否担任“北京耳语者” (Beijing whisperer)这一角色时,李显龙总理笑着解释,新加坡不是(中国)家庭的一员。新加坡作为以华族占多数的东南亚多元种族国家,有独立的国家利益和优先考虑顺序。“中国以这个定位对待我们,我们也提醒他们这点,” 他补充道。

“印太”还是“亚太”?

环球网报道称,在会谈后共同举行的记者会上,一个细节被媒体捕捉到。拜登在发言中至少6次提到“印太地区” 。而针对美国的 “印太”表述,李显龙则多次使用“亚太”一词,希望规避“印太”内涵中的排华反华意味。

甚至李显龙在出席美国智库对外关系委员会的对话会时,直言不讳地指出中美关系继续紧张对世界带来的不利影响,并提醒称,经贸脱钩将让中美都付出非常大的代价。他说,“中国会不断发展壮大,势头强大且不可阻挡,问题是如何将中国融入国际系统?你可以试图阻挠,但是会隔离自己,并且会为这段关系埋下长期隐患。或者你可以试着和中国合作,纳入国际系统,双赢互惠,希望之后会有建设性进展。”

李显龙认为,一旦和中国脱钩,美国会承担巨大的经济成本。中国是美国最大的贸易伙伴之一和许多美国企业的制造基地。“这些链接一旦断裂,美国也会受到伤害”。

3月29日,拜登在华盛顿特区白宫东厅与李显龙发表联合声明。(图片来源:彭博社)

这与李显龙在上届总统特朗普任内针对中美关系的冷静观察和表态一脉相承。环球网援引外交学院美国问题专家李海东表示,这其实延续了李显龙此前对中美关系的一贯态度,认为东南亚地区经不起中美发生激烈冲突,希望中美能够负责任地处理彼此关系,稳定态势。

何为“印太经济框架”

此前,《南华早报》阐述了“印太经济框架”(Indo-Pacific Strategy)的形成及发展:特朗普政府推动的政策框架“印太”一再提及,反映了拜登政府对该地区的持续拓展,以及中国不断扩大的影响力重塑了美国的外交政策方式。拜登政府对该地区的愿景是将“与我们的盟友和我们在东南亚的伙伴团结一致,捍卫一个自由和开放的印度-太平洋” 。

《南华早报》援引地缘政治风险公司欧亚集团全球宏观业务部的合伙人查尔斯·邓斯特(Charles Dunst)表示,此经济框架重点是与中国争夺印太地区的支持,以推进美国的标准和价值观。

据日本《日经亚洲评论》杂志网站4月1日报道,美国和日本将邀请东盟成员国加入“印太经济框架”。报道称,美国和日本正寻求减少对中国的经济依赖。

据报道,美国将于今年推出印太经济框架并寻求围绕“可信赖的伙伴”建立一个新的经济圈,防止出现半导体等战略物资短缺。相关计划的细节尚未公布。

路透社称,关于“印太战略”,拜登政府誓言向该地区投入更多的外交资源和安全保障。

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王茜

访问网前编辑兼记者,目前是特约撰稿人。留学英伦。想与《午夜巴黎》中的小作家一样,搭上路边的老爷车去往上个世纪的花神咖啡馆。

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