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新税仅向富人开刀 为何企业与百姓都喊“吃不消”?

为了扩大国家税基,政府宣布将从7月1日起,对部分非必需品征收5%至10%不等的销售税(SST),并将服务税扩展至更多领域。此举虽旨在增加财政收入、改善公共服务,但也引发企业界与民众的广泛关注与担忧。此轮税基扩大,会不会仍苦了人民?

财政部早前发文告指出,新一轮税务改革将涵盖更多商品与服务,销售税方面,奢侈品如帝王蟹、进口水果、松露菌、精油与丝绸面料将征收5%销售税,高端商品如赛车用自行车与古董画则将征收10%。至于服务税,将扩展至租赁、建筑、金融、私人医疗、教育及美容服务,税率介于6%至8%不等。

第二财政部长拿督斯里阿米尔韩沙指出,这些改革是2025年度财政预算案的延续,政府在落实税务改革时已设定多项豁免条款,以避免双重征税,同时确保基本民生物品与服务不受影响。

他强调,新增税收将用于提升公共服务,包括加强基础设施建设和增加对低收入群体的现金援助,“政府致力于渐进式、具针对性的税制改革,确保大多数人不受冲击。”

根据财政部数据,米、食用油、面包、糖、药品和建材等生活必需品将继续豁免销售税。但在新的税则下,将有多达4806项商品被征税,占整体商品编码的97%,原本免税的高价食品与工业机械、电器设备、泵浦与锅炉等,也将纳入征税范围,资本开销首度面临纳税。

 

与此同时,多项服务也被纳入课税清单:

  • 租赁服务:征收8%,住宅租赁、阅读材料与年收入不超过50万令吉的中小企业可豁免;
  • 建筑服务:征收6%,豁免住宅建设与公共项目;
  • 金融服务:以手续费或佣金为基础者征税8%,基本银行服务与符合伊斯兰金融教义的产品继续豁免;
  • 私人医疗服务:非公民患者的服务征收6%,大马公民全面豁免;
  • 私立教育:每名学生年学费超过6万令吉的私校及非公民高等教育学生将被征收6%,国民学生豁免;
  • 美容服务:若年度应税额超50万令吉,需征收8%服务税。

首相兼财政部长拿督斯里安华为此举辩护时表示,征税对象多为“非基本需求”,例如高价进口水果如牛油果,“我们不是在向贫民开刀,而是要富人多承担。”他指出,政府若不扩大税基,何来资金建设如曼绒医院这类基础设施?

安华列举,向进口水果征税,旨在向富人征税。(图片来源:安华脸书)

重启GST更好?

然而不少业界代表与政治人物对此表达强烈反弹。

大马厂商联合会(FMM)呼吁政府延后执行,并检讨扩大课税范围的合理性。总会长丹斯里苏添来说,距离7月1日仅剩不到三周,许多未注册SST的制造商面临准备时间严重不足,尤其服务税方面缺乏足够咨询与指引,让租赁与技术服务领域业者感到措手不及。

他强调:“对关键投入如机器与设备征税,将直接冲击投资决策与产业升级。”他认为SST作为一种层层叠加的税制,扩大范围后将推高企业成本,影响出口导向型经济体的竞争力。

厂商联合会估计,仅商业场所租赁,每年便可能新增2万至6万令吉的服务税成本,企业或将成本转嫁消费者,间接推高通胀。

“我们并不反对国家加强财政的努力,但SST作为一种层层叠加的税制,在扩大范围后,会对供应链产生扭曲效应,增加企业营运成本。

相比之下,苏添来认为,一个设计良好、对出口与基本商品实行零税率的消费税,能更有效地消除“税上加税”的现象,同时提升合规性与税收透明度。

马来西亚中小企业协会则呼吁提高SST起征门槛,或豁免微型企业,以免新税制压垮基层经济结构。大马私人医院协会也表明,通知期仓促,医疗机构难以在短时间内进行系统调整。

巫统青年团团长阿克玛则在社媒发文,呼吁政府重新考虑恢复消费税(GST)。他指出,过去GST虽饱受批评,但其统一税率与零税机制,对基本商品与出口行业更具系统性与透明度。

“6%的GST并未如现今SST那般重税,尤其在扩大SST后,8094项商品的豁免骤减至仅1813项,连苹果、香蕉、橙子这类普通水果都征税,这不是富人的食物,而是普罗大众日常餐桌上的水果。”

他认为,政府不应因政治承诺而拒绝重新审视GST,并指税制的核心,是让人民能负担得起,同时确保国家财政稳定。

 

另一方面,前首相兼国盟主席丹斯里慕尤丁抨击政府“吸人民血”,质疑财政部是否已对各种改革措施进行充分评估。他指出,柴油补贴取消、电费涨价建议、SST扩张以及未来可能调整的RON95汽油补贴,正逐步吞噬中低收入群体的生活空间。

“政府要筹集100亿令吉税收,但这些钱最终流向何处?为何不在财政预算案中全面辩论再执行?”

 

在争议声中,政府虽承诺12月31日前不对不合规行为施加罚款,但企业仍需在短时间内完成系统调整、分类商品、申请豁免与客户沟通,压力不减。

从企业负担、消费公平、国家税收效率等多方面考量,政府若要在“充实国库”与“不苦人民”之间取得平衡,就必须更深入评估各方回馈,并制定合理的税收策略。毕竟,一个好的税制,不只是征得多,更重要的是——征得公正,让人民服气。

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陈亿佩

自由撰稿人。 从跑政治时事记者到旅游杂志编辑,喜欢接触不同的新事物,但仍热衷观察时事,也热衷于接触不同文化。

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