美国对华的“对等关税”最新一轮生效后，中国的反制措施也继续出台：对原产地美国的进口商品从原先的34%一律加征至84%。有专家指出，比关税更严峻的将是中国对稀土的管制。
中国国务院关税税则委员会周三（4月9日）发布公告，自2025年4月10日12时01分起，调整对原产于美国的进口商品加征关税措施。加征关税税率，由之前的34%提高至84%，上升了50个百分点，同特朗普最新一轮的加码额度等同。
中国国务院最新公告称，美方升级对华关税的做法是“错上加错”，严重侵犯中国正当权益，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。
此前，特朗普于上周首次宣布对中国产品加征34%的“对等关税”后，中国政府上周五（4月4日）宣布，将从4月10日起对所有美国产品加征34%的进口关税。与此同时，中国商务部宣布将对稀土出口实施更多管制。海关总署则宣布，暂停从一些美国供应商进口鸡肉产品。
在中国公布反制关税措施后，4月8日，美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率由34%提高至84%。再加上指责中国打击芬太尼不利的惩罚性关税（20％），累积对华关税额度达到104%。
中国很有可能是更有韧性的一方
德国特里尔大学中国问题专家、曾任柏林墨卡托中国研究中心主任的韩博天教授(Sebastian Heilmann)在接受德意志电台采访时说，中美双方相互加码关税，但是中国很有可能是更有韧性的一方。
他认为，中国已经未雨绸缪了许多年，不断在强化供应链的自主性，因此已经在许多领域不再依赖美国人。“中国人认为整个事态会对特朗普的政治产生不良影响，比如消费者面临物价飞涨、股市下跌。而且，如果美国农产品完全被排除出中国市场，就会打击特朗普的核心选民。”
中国对稀土出口管制可能后果更严重
在中国反制特朗普对等关税的措施里，除关税本身外，利用稀土出口管制这一杠杆尤其引起了人们的注意。2010年中国曾大幅降低稀土出口配额，结果是价格飙升，冲击波传遍全球经济。2015年，中国在世贸组织裁决后结束了出口配额制。特朗普上台以来，人们一直预期中国会再次利用稀土作为施压手段。
当然，中国目前只是对稀土出口“实施更多管制”，还不是禁止出口。
不过，Sinolytics创办人之一的乌伯克（Jost Wübbeke）在China Table表示，对美国来说，这将是一个很大的问题。“尽管美国在促进国内资源开发方面做出了努力，但他们无法迅速实现多元化。”
他认为，虽然自2010年以来，美国在Mountain Pass矿场提高了稀土的生产，但美国的加工能力不足，“矿场运营商不得不将稀土浓缩物运往中国进行加工。”乌伯克还透露，Mountain Pass矿场主要开采轻稀土，重稀土仅在中国和缅甸有供应，“因此，美国70%的稀土进口仍然来自中国。”
这位专家预计，中国对稀土出口进行管制的措施可能比关税带来的后果更为严重。稀土对于许多高科技产品至关重要，例如电动汽车和风力涡轮机。由于中国仍然主导着全球70%的稀土生产和90%的稀土加工，中国的出口管制在这里特别有效。
他说，虽然中国并未对所有稀土实施出口管制，但重稀土如钐、钆、铽和镝则包括在内，而美国特别需要钐钴合金来制造用于军事应用的高性能磁铁。钆则用作核磁共振成像（MRI）的对比剂。
