为何脸书全面屏蔽澳洲新闻机构?
网热| February 19, 2021扎克伯格 新闻媒体协议规范 澳洲 脸书 谷歌 
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2月18日一早,澳洲人发现他们无法像以往一样,在脸书上获得新闻内容。

澳洲媒体《ABC新闻》指出,除了当地新闻媒体和国际媒体,一些非新闻类型的脸书专业也受到了影响。其中包括负责提供气象服务更新的天气预报网站、公共卫生部门的脸书专页与网页、慈善机构及工会的脸书专页、小企业以及政治人物的脸书专页。

一些关于生活资讯、嘲讽恶搞的脸书专页无法显示内容,甚至脸书官方专页也限制了针对澳洲居民的内容。

除了当地新闻媒体和国际媒体,一些非新闻类型的脸书专业也受到了影响。(图片来源:截自推特)

脸书发言人在一份声明中表示,政府网页应该不会受到影响,任何无意中受到影响的页面将会被修复,”由于法律没有对新闻内容的定义提供明确的指导,我们采取了一个宽泛的定义,以尊重起草的法律。”

为什么脸书封禁了澳洲新闻?

脸书早在17日宣布,将禁止澳洲境内的新闻机构和居民分享或浏览澳洲国内和国际新闻。同时,其他地区的用户也无法查看或分享澳洲媒体的新闻内容。

这项声明是针对澳洲政府正在推进通过的一项新法《新闻媒体协议规范》(News Media Bargaining Code),该法令迫使社交平台向该国的新闻机构支付平台上显示新闻链接和片段的费用。不少新闻机构认为,他们的新闻内容为谷歌和脸书等平台带来广告收益和盈利数据,却没有因此获得相对的费用。

根据该法令,社交媒体平台必须与新闻机构针对获取新闻报道链接的收费问题进行沟通。该法令允许媒体公司单独或集体与平台就其新闻内容的价值进行讨价还价。如果没有办法达成协议,该科技公司和媒体机构将进入仲裁程序。

此外,该法案还要求,当演算法发生变化,可能影响新闻内容的触及率和影响力时,平台必须向新闻机构发出通知。这项法律最快可能在本月就会在澳洲议会通过。

《新闻媒体协议规范》要求社交平台向新闻机构支付使用新闻内容的费用。(图片来源:pixabay)

脸书全球新闻合作伙伴事务副总裁布朗(Campbell Brown表示,澳洲所拟定的法律并没有意识到该平台与新闻机构之间关系的基本性质,“脸书并没有窃取新闻内容。新闻机构选择在脸书分享内容,从而获得新的读者和订户”。

布朗认为,脸书带来新闻机构在没有社交网站的情况下无法获得的收入,“如果对他们的收入没有帮助,新闻机构就不会使用脸书”。

目前,澳洲政府正与脸书首席执行官扎克伯格进行沟通,事情可能会出现转机。(图片来源:脸书官方网站)

据《卫报》报道,澳洲财政部长弗里登贝格(Josh Frydenberg)表示,他在18日上午与脸书首席执行官扎克伯格(Mark Zuckerberg)就该法令进行了建设性的讨论,“(扎克伯格)确实向我解释说,他们对法令的某些方面有顾虑,这涉及到对其中一些内容的解释。”

弗里登贝格指出,政府在推进该法案方面没有动摇,但对潜在的变化持开放态度。”他将带着一些经过深思熟虑的意见回来找我。我们将听取他的意见,并与总理和我们的同事讨论,然后我们再做决定。但我们致力于推动该法令。”

该立法于周三晚间在众议院通过,不久将由参议院进行辩论。政府可能会根据与脸书的谈判结果寻求修正,这可能会让澳洲新闻回归脸书。但目前,脸书还没有表现出任何退让的意愿,除了解封政府运营的网页。

谷歌与澳洲媒体签署协议

脸书宣布将禁止澳洲新闻的同一天,曾威胁要退出澳洲的谷歌则选择妥协,与多家澳洲媒体签署年价值数千万美元的协议

据《华盛顿邮报》,谷歌与澳洲新闻集团(News Corp)的协议是针对“新闻展示”的新闻服务,该服务允许新闻机构选择在谷歌的应用程序和搜索页面的特殊板块中推广他们的新闻内容。不过,这并不适用于在常规搜索结果中链接到的新闻报道。事实上,即使谷歌不达成该份协议,起草中的法令也会要求平台这么做。

华尔街日报》、《纽约邮报》、《星期日泰晤士报》以及其他新闻集团旗下的英国和澳洲的新闻内容将出现在谷歌新闻应用、手机搜索主屏和桌面电脑上的谷歌新闻的特殊板块中。目前,这项协议覆盖的国家仅限于澳洲、英国、法国和德国,两家公司正在讨论将该计划扩大至美国。

同时,谷歌已经与《路透社》和其他在澳洲的本地新闻机构达成了类似的协议。

谷歌将会对新闻内容付费、并分享相应的广告利润。(图片来源:unsplash)

尽管与部分澳洲媒体机构进行了协议,谷歌仍反对通过《新闻媒体协议规范》,因为新法律将适用于一般搜索结果中的新闻文章链接。这也意味着,一旦法律通过,该公司被迫开始付费,自由开放的“网络图书馆”概念将崩溃。

谷歌全球事务高级副总裁沃克(Kent Walker)表示,“法律将不公平地要求我们,为显示新闻机构的内容链接而支付未知的费用,同时为偏爱的少数媒体机构提供搜索排名的特别预览。”

“这些都不是可行的解决方案,只会从根本上改变互联网,伤害使用互联网的用户和企业。”

其他国家可能效仿澳洲,推动新闻媒体协议规范?

纽约时报》指出,澳洲有着悠久的市场干预历史,从高薪资水平到严格的枪支法,以及对该国的四大银行等偏爱企业的保护主义。同时,该国也拥有由新闻集团主导,世界上最集中的媒体产业之一,而该国有权势的媒体人都与执掌国家的保守派政客关系密切。

相较于试图绕开地方税收的美国科技公司,澳洲政府更倾向于国内的媒体机构,自然一直致力推动《新闻媒体协议规范》。

澳洲政府推动的法令也鼓舞了其他国家的立法者,目前欧盟正起草着《数码服务法》(Digital Services Act)和《数码市场法》(Digital Markets Act)。《数码服务法》将要求谷歌对其他平台上的非法内容负责,比如鼓励恐怖主义的内容;《数码市场法》将执行更严格的反竞争措施。

来自希腊的欧洲议会议员桑里巴(Alex Saliba)对CNET表示,“澳洲让脸书和谷歌为新闻内容付费的计划,解决了它们对提供新闻内容的媒体机构的严重议价能力失衡的问题。”

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