新冠状病毒来势汹汹,首相慕尤丁于16日当晚10时透过电视演讲,宣布政府从3月18日至31日期间推行多项重要防疫措施,以便防止持续扩散的疫情。事实上,政府是在援引《1988年传染病防治法令》及《1967年警察法令》下落实此行动限制令。
前卫生部长祖基菲里在接受《当今大马》的采访时强调,政府所采取的措施并不是封城,“封城意味着你无法出门,会完全戒严,也不能出门购买食物。”他认为,这是社交距离的最佳手法,即使会对人民生活带来困扰,但最终目的是为了抑制疫情的蔓延。
不过,网民对慕尤丁的宣布有两极化的反应,有者表示支持,有者则认为该项宣布缺乏执行细节,让人感到混淆。
世界卫生组织:冠状病毒可视为大流行
事实上,政府所采取的措施并不无道理,世界卫生组织秘书长谭德塞早已宣布2019冠状病毒疾病可被视为“大流行”。根据《中央社》的报导,谭德塞表示,这个传染病在全球病例逼近12万人,已夺走4000多条人命,但预期病例数、死亡人数和受感染国家的数量会持续攀升。
谭德塞强调,目前一些国家已经证明病毒可以被遏止,即使是有社区传播或大型群聚的国家也可以扭转病毒传播趋势。其中最主要就是所谓社交距离、限缩人际接触,像是学校停课等;商界会鼓励使用视讯或电讯,取代面对面会议;更多公众活动也会被取消。欧洲疾病预防管制中心亦表示,因预期病例将持续增加,重要的是透过减少传播与加强医疗保健系统,以保护最脆弱人群免受严重疾病和致命伤害。
法兰克福大学医院医学病毒学研究所博士桑德拉·奇塞克在接受《BBC》的采访时表示,许多已经生病却因为“有病征而没有被侦测的人,具有传染力,这使整个感染链(chain of infection)持续,也解释隔离病人以控制传播速度的重要性。因此,比起封城,她更强调隔离的重要性。
《访问》整理了各国的管制措施,让读者了解全球各地如何阻止新冠状病毒蔓延。
非洲:
喀麦隆:喀麦隆政府17日宣布,该国将于18日起关闭所有陆地、沿海和空中的边境,所有国际航班将暂时停止运行,不过进出国内的货物不受影响。
埃及:《独立电视台》指出,埃及政府已宣布3月19日至31日将暂停所有进出埃及航班。
肯亚:肯亚政府于3月15日宣布,来自拥有确诊病例国家的公民不可入境。唯有配合进行隔离、服从政府的措施的肯亚国民能够入境。这项措施将持续30天,“过去十四天入境肯亚者必须进行自我隔离”。根据《中央广播电台》的报导,肯亚政府已经暂停所有公共集会、运动赛事、露天宗教集会,以及所有具大型公众聚集性质的活动。全国学校亦从16日起关闭。
加纳:自3月17日起,加纳政府禁止所有人入境,除了那些在过去十四天曾到达拥有少过200宗确诊病例国家的加纳国民及永久居民。入境者必须进行为期14天的自我隔离,而任何在入境时出现症状的旅客将会被隔离及接受检测。
利比亚:利比亚政府关闭所有边境,并且暂停所有航班,为期三周。
摩洛哥:截至3月15日,摩洛哥政府已暂停通往阿尔及利亚、比利时、中国、法国、德国、意大利、荷兰、葡萄牙以及西班牙的班机和邮轮服务,同时政府也关闭了连接西班牙的休达口岸。任何抵达摩洛哥的游客必须填写关于自身健康的问卷,亦可能被要求测量体温或接受其他检验。
纳米比亚:《纽约时报》报道,纳米比亚政府14日宣布,将在接下来的30天禁止通往卡达尔、埃塞俄比亚及德国的班机。
南非:根据《新华网》,南非总统拉马福萨于15日宣布,南非进入国家灾难状态,决定实施旅行禁令、关闭学校等一系列措施,以遏制新冠病毒扩散。旅行限制措施包括从本月18日起,来自疫情高风险国家的公民将被禁止入境,2月中旬以来从高风险国家入境的外国公民必须主动接受检查等。政府也禁止百人以上的公共活动,并关闭全国所有学校直到4月中旬。南非将从16日起关闭35个陆地口岸和2个海上口岸。政府建议南非民众取消不必要的国内旅行,尽量不乘坐飞机、火车、公共汽车等公共交通工具。
苏丹:苏丹政府16日关闭机场、港口、陆地的边境,只有提供人道、商业、技术的货物不受此限。
突尼斯:突尼斯政府16日宣布,关闭其陆地班机,停止所有国际航班,关闭清真寺、咖啡馆及市场。同时该国自18日起实行宵禁,时间为每日的晚上 6 时至隔日早上 6 时。
美洲:
阿根廷:《中央广播电视台》报道,阿根廷宣布自17日起暂停所有疫情严重国家,包括中国、韩国、日本、伊朗、美国和所有欧洲地区的国际航班30天。另外,加强管制外籍旅客,规定过去14天内,来自欧洲、美国、韩国、中国和伊朗等疫区国家的本国籍及外国旅客,入境阿根廷后须自主隔离14天,若违反规定,警方可予以拘留或驱逐。政府亦宣布关闭边境15天,除居住阿根廷的公民或外国人,将暂时禁止外国旅客以任何方式入境。
目前移民局已驱逐270名违反防疫规定的外籍人士。包括在布宜诺斯艾利斯伊塞萨国际机场准备入境,但不愿遵守隔离规定的180名外国旅客,被迫乘坐原航班返回。另外有90名入住布宜诺斯艾利斯喜来登酒店不遵守隔离规定也被驱离出境。
因担心疫情将在4月或5月秋冬季节达到高峰,阿根廷政府宣布全国各小学、国中停课至3月31日。此外,政府也关闭所有国家公园,禁止表演、音乐会、剧院电影院等公开活动,而阿根廷人最重要的足球赛事仅能以关闭球场、无任何观众的直播方式举行。
玻利维亚:《CNN》指出,玻利维亚临时总统珍妮娜17日发表声明表示,玻利维亚自19日起关闭边境,只有玻利维亚公民与居民可以入境。想要入境的外国人必须遵守卫生部和世界卫生组织的措施。此外,该国的国际和国内航班将于20日起展厅,但是物流仍被允许。玻利维亚的工作日将被缩短,市场也仅在特定时间开放,这些措施将一直执行至3月31日。
洪都拉斯:洪都拉斯关闭所有边境,不过进出国内的货物不受影响。
巴西:截至14日,巴西政府尚未提出任何禁令,然而该国卫生部建议所有搭乘国际班机抵达巴西的乘客应在家隔离至少七天,若出现了新冠状病毒的症状就得积极求医。《福克斯新闻网》报道,巴西政府宣布禁止家属探监和取消假释,以降低假期结束后,受感染的囚犯回到监狱造成内部感染的风险。不料该政策却引起狱囚不满,当地人口最多的圣保罗州有4座监狱出现暴动情况,至少1000人逃狱。目前当局已经逮捕带回174名狱囚,而确切的逃狱人数仍在统计中。
加拿大:《星洲日报》报道,加拿大总理特鲁多16日宣布,政府决定关闭边界,并禁止所有非加拿大公民或永久居民入境。加拿大公民直系亲属、美国人、外交官和机组人员不受限于这项防疫措施。副总理弗里兰指出,加拿大会继续向美国开放边境,是因为两国之间的经济密切相关,必须保证基本的物资供应。
智利:《纽约时报》指出,智利政府16日宣布,为了暂时不让外国人入境,该国将于18日起暂时关闭智利所有陆地、沿海和空中的边境,但货物将不受到边境关闭的影响。从疫情严峻国家抵达智利的国民必须接受14天隔离。
哥伦布:根据《全国邮报》,哥伦比亚总统杜克于17日宣布该国进入国家紧急状态,因此全国70岁以上老人将从本月20日早上7时到5月31日采取强制居家隔离政策。除了购买生活用品、药物,接受医疗治疗及提款取钱,他们应尽量待在家中。此外,政府亦禁止外国人入境,关闭陆地和沿海边境。只有哥伦比亚国民和居民可以入境,但他们必须执行长达14天的自我隔离。同时全国学校将关闭直到4月20日。
哥斯达黎加:根据《纽约时报》,哥斯达黎加政府16日宣布关闭所有边境,同时禁止外国人入境。哥斯达黎加国民和居民在入境后必须进行为期14天的自我隔离。
巴拿马:巴拿马政府16日宣布,只允许该国国民及居民入境。
多米尼加:《路透社》指出,多米尼加政府于16日早上6时起禁止所有来自欧洲的班机和邮轮,这项禁令将会维持一个月。所有曾经到达欧洲、中国、韩国及伊朗者在入境时,将被强制隔离两个星期。同时政府也禁止公务人员到外国出差,并指派军医到机场和港口负责进行病毒检测。
厄瓜多尔:《纽约时报》报道,自16日晚上11时59分起,厄瓜多尔全面封关,接下来的21天没有任何人能够入境该国,即使是厄瓜多尔的国民及居民亦无法入境。
苏利南:苏利南政府14日起关闭所有陆地及沿海边境。
萨尔瓦多:《联合新闻网》指出,目前尚未传出确诊病例的北美国家萨尔瓦多,于15日通过国家进入紧急状态,并批准宪法部分暂停施行。该国所通过的相关措施包括限制行动和集会自由30天,好让卫生官员有权禁止民众聚集。全国学校和大学停课,禁止所有外籍人士入境,为期3周;另针对海外归国的公民强制隔离30天。
根据《华盛顿时报》,萨尔瓦多总统布格磊(Nayib Bukele)强调,该国并不是还没发现患者,而是所有检测结果皆为阴性。不少专家质疑,一个没有任何确诊案例的国家,为何采取如此强烈的隔离措施?对此,布格磊表示,“我知道这些措施会遭受批评,但是我们就从意大利的角度看待这个病毒吧。意大利政府多么希望他们可以提早做好防护措施。”他强调,该国的医疗水平亦不像意大利和韩国般卓越。
瓜地马拉:《纽约时报》指出,瓜地马拉政府于16日关闭该国边境,为期15天。
墨西哥:目前墨西哥政府尚未作出任何措施。
秘鲁:秘鲁政府于15日宣布为期15天全国紧急状态,全面关闭边境,因此所有国际班机被迫取消。政府同时也禁止人民离开居住的区域。
美国:《关键评论》报道,美国总统特朗普于16日公布COVID-19因应指南。在这份未来15天防疫指南中,川普政府呼吁所有美国民众,即使是健康的年轻人也应避免出席10人以上聚会,不要上餐馆、酒吧或美食广场,避免旅行、购物与访客。指南也呼吁老年人、慢性病患者与身体不适者留在家中,不要外出。为防止武汉肺炎疫情蔓延,纽约、新泽西与康乃狄克州长16日联合宣布禁止50人以上集会,包括私人派对;餐厅与酒吧禁止内用,只能外带或外卖;赌场、健身房与戏院必须关闭。
根据《中时电子报》,美国北加州政府于16日宣布,从即日开始的三个星期,包括旧金山在内等湾区6个区域,若非必要,民众必须待在家中、禁止出门。行动禁令涵盖湾区6个郡,包含旧金山市郡、圣克拉拉郡(Santa Clara)、圣马提欧郡(San Mateo)、马林郡(Marin)、康特拉哥斯达郡(Contra Costa)及阿拉美达郡(Alameda)。加州圣克鲁斯郡(Santa Cruz County)稍后也宣布加入这个防疫阵线,至少有7郡受到影响。
《关键评论》指出,这些措施是基于公共卫生专家建议避免疫情传播快速,但必要的政府单位与重要的商店仍然会营业,像是警察局、消防单位、医院、民生物资卖场、银行、药局、加油站和外带食物的餐厅。民众仍可以带狗散步,或跟家人出去走走,但是要保持6英尺(约182公分)的距离。
乌拉圭:乌拉圭政府于15日宣布,从20日起暂停所有通往欧洲的班机。早前该国政府亦宣布,所有来自中国、韩国、日本、新加坡、伊朗、西班牙、意大利、法国和德国的乘客必须强制隔离14天。
委内瑞拉:委内瑞拉政府12日宣布暂停所有来自哥伦比亚及欧洲国家的班机,该项措施将会持续至少一个月。
亚洲:
文莱:《关键评论》报道,自3月16日起限制汶莱公民或永久居民出境(在汶莱工作的外籍人士也包括在内),若因医疗、商务或紧急事务出境必须向汶莱首相暑提出申请。汶莱目前未禁止外国人入境,但任何人无论从以何种管道入境返回汶莱,都必须居家隔离14天。
柬埔寨:根据柬埔寨驻美大使馆,该国卫生部于14日宣布为期30天的禁令,从17日起禁止来自法国、德国、意大利、西班牙和美国的旅客在柬埔寨境内逗留。
中国:新冠状病毒正在欧美肆虐,中国的确诊数字不断降低,似乎说明中国今年1月所采取的封锁和隔离措施有了成效。截至3月16日,中国以外的确诊病例86587,超过了中国的病例数。《BBC》指出,不少医师及疾病专家认为中国严厉的封锁和隔离措施的确有效降低疾病确诊数字,但针对“封城”措施是否有效,皆不愿妄下定论,且表示担心病毒是否会因“城市解除封锁”后会卷土重来。
《光华日报》指出,在武汉暴发疫情后,当地疫情防控指挥部宣布自1月23日10时起,武汉市全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营,机场、火车站离汉通道暂时关闭。随着疫情越来越严重,中国越来越多地方也将防疫管控层级提升至以省为单位,陆续宣布全城居民区进行封闭管理,限制外来人员出入。
大部分采用封闭式管理的地区的村庄、小区、单位仅保留一个出入口,每户出入的次数受到限制,有些地方禁止夜間出入,極端情況下全天禁止出入。而进出人员要求佩戴口罩,还会接受体温检测,有些地区向民众发放出入券,凭券和有效证件进出。有些地区允许民众在微信小程序或公众号及一些软体上自行申报,凭系统认证图码进出,快递、外卖人员通常被禁止入内,有确诊病例的小区管控更加严格。
香港:根据《政府新闻网》,所有从中国大陆抵港的人,包括香港、中国大陆民和其他旅客,须强制隔离检疫14天。为了可以更有效地监督因新冠病毒被隔离,香港政府研发了可反复使用的电子手环。自3月14日起,香港政府使用手机应用程式配合该电子手环,透过人工智能和大数据分析各种讯号变化,进一步核实接受隔离人士是否身处家中。接受隔离人士一旦离家,卫生署和警方会即时知悉和跟进。此外,当地政府亦透过多项措施监察接受隔离人士有否遵从指令,包括以WhatsApp或WeChat通讯软件分享实时地点。
印度:《法国国际广播电台》表示,印度当局决定取消原计划有32个国家海军,包括美国和法国在内,都参加的大型联合军事演习,还有原先发给中国 ̖ 意大利 ̖ 伊朗 ̖ 韩国和日本这些疫情严重国家游客的签证,都已被注销;所有新的入境签证申请都将逐个审核。此外,新德里已经宣布,所有的小学停课三周,十多万儿童将呆在家中。印度目前的确诊病例主要集中在首都新德里,当局认为无法要求所有的儿童都做好他们自己的卫生防护措施。
《纽约时报》报道,印度规定所有在2月15日后抵达印度的乘客包括国民,凡来自或曾去过中国、意大利、伊朗、韩国、法国、西班牙及德国,必须隔离两个星期。
伊拉克:伊拉克政府从17日起至24日期间,暂时中止国内及国际航班。
日本:日本政府于15日禁止所有持中国大陆湖北省及浙江省发行护照的外国人入境,同时拒绝让过去十四天曾到中国、韩国、伊朗及意大利的旅客入境。
吉尔吉斯斯坦:吉尔吉斯斯坦政府17日宣布,禁止所有外国人入境。
澳门:根据《关键评论》,自3月18日起,除了中国、香港、台湾及外地雇员,禁止所有非澳门居民入境。
缅甸:据缅甸驻美大使馆,该国于15日起全面禁止所有在过去十四天曾到访中国湖北省或者韩国大邱及庆尚北道的外国旅客入境。缅甸外交部表示,从湖北省、大邱及庆尚北道返国的缅甸国民入境后,将送往国立医院进行为期十四天的隔离。来自韩国其他地区的旅客必须获得韩国当局的医药证明,说明他并无任何武汉肺炎的症状,方可登上前往缅甸的班机。然而,抵达缅甸后,他们仍需在家隔离十四天。凡来自或曾前往意大利、伊朗、法国、西班牙或德国的旅客亦需要医药证明,并且入境后会送往医院隔离十四天。
尼泊尔:尼泊尔移民局14日宣布,关闭所有陆地边境,所有旅客只能透过机场入境。所有外国人入境后都必须自行隔离14天,而泥泊尔国民及居民必须居家分离14天,这些措施将持续至4月30日。此外,该国已停止合法14日至4月13日期间的观光签证。在这之前获得签证的外国游客入境后,必须在机场提交新冠状病毒阴性的检验报告。
菲律宾:《转角国际》指出,菲律宾于3月12日宣告封城,封城政策持续到4月14日,范围涵盖马尼拉全区的16座城市、1座直辖市。基本政策以限制马尼拉对外交通为主,包括国内海陆空航班暂停、企业远端或轮班勤务等,以期能大规模减缓交通人流与城乡移动所导致的增温疫情。
马尼拉周边地区将设置军警检查哨,但并没有要颁布戒严或其他武装命令。此外,虽然国内线的区外交通全面中止,但往来通勤的企业主、上班族,仍可在事先声请与主动认证的前提下,自由于封城期间出入首都都会区。
根据《东方日报》的报导,菲律宾自17日起将社区隔离扩大到吕宋岛全境,并实施“强化社区隔离”,以防堵新冠肺炎疫情扩散。在强化社区隔离下,吕宋全岛将对“所有住户实行严格的家庭隔离,暂停运输,管制食物和基本服务的提供,将有更多制服人员(军警)执行隔离措施”。
据《CNN》,菲律宾的公共交通工具将停止运行,但政府会为不需要隔离和想要购买生活用品的民众提供交通。所有政府与私人单位也将关闭,除了提供各种重要服务的单位,包括超级市场、便利商店、医院、诊所、药行、食物供应单位、物流、银行以及水供应。民众都改为在家工作。菲律宾司法部长梅纳尔多·格瓦拉表示,违抗警察和士兵的命令者,将会被逮捕。
卡塔尔︰根据《光华日报》,卡达尔政府禁止所有外国人入境;无须离开机场的转机人士除外。
新加坡·:《星洲日报》报道,从16日晚上11时59分起,短期来访新加坡的所有东盟国家公民,在启程来新前,须先获得新加坡卫生部批准。所有属于东盟国家公民的短期访客,在启程前往新加坡前,必须先向新加坡驻当地的大使馆与领事馆提交个人健康状况的必要资料。只有在获得新加坡卫生部批准后,他们才能前来新加坡,未获批准而来新的短期访客将被禁止入境。
此外,所有过去14天到过东盟国家、日本、瑞士和英国的人(包括新加坡公民、长期准证持有者及短期旅客),在入境新加坡后,将接获14天居家通知。他们也必须对于执行居家通知的地点出示证明,例如酒店预订或他们本人及家属拥有的住所。即使没有出现冠病症状,他们也可能须接受鼻咽拭子冠病检测。该国政府建议国民延后所有非必要的出国行程,以降低国民在海外感染冠病的风险,这项旅游警示的有效期长达30天。
朝鲜:据《法国国际广播电台》报道,朝鲜由于和中国接壤,疫情爆发后相当紧张,已经在1月30日封锁边境,并要求在这之前到过中国,或与中国人士接触者必须无条件隔离14天。若在隔离期间脱离指定场所,将被军法处置。所有政府人员与住在朝鲜的外国人士,都必须无条件遵守隔离令。2月初却有一名朝鲜贸易官员回国后违反命令,跑去大众澡堂,被得知后立即遭到逮捕枪决。另有一名国家安全局官员因为想要隐瞒曾经到过中国的事实,遭下放到农场劳动改造。朝鲜目前几乎已经完全关闭与中国的边境、班机缩减,道路与铁路也大多关闭或限制通行,并禁止所有外国观光客入境。
韩国:根据《纽约日报》,韩国禁止持中国大陆湖北省发行护照及有湖北省旅行史的旅客入境,同时取消过去核准给湖北旅客的观光签证。同时,暂时取消济州岛签证落地签证政策。
哈萨克斯坦:哈萨克斯坦政府15日宣布,国家进入紧急状态,并关闭边境。只有返国的国民、外交人员、受政府邀请的人士能够入境,哈萨克斯坦人也被禁止出境。
斯里兰卡:据《纽约时报》,斯里兰卡政府将于15日起暂停所有国际客运航班抵达该国,国内航班将会继续运行,该项措施预计会持续到3月30日。斯里兰卡驻美大使馆指出,所有旅游签证已取消,该国禁止来自意大利、伊朗、韩国、法国、德国、西班牙、瑞典、瑞士、丹麦、荷兰、奥地利、英国、比利时及挪威的旅客入境。政府亦不允许经过当地的邮轮上的乘客和工作人员入境。所有入境的旅客,无论来自哪里,都必须经过体温测量及填写健康证明。
台湾:根据《星洲日报》,台湾政府于18日宣布,因为国际疫情升温,境外移入个案连日暴增,从19日凌晨起,非中华民国国籍旅客一律限制入境,目前外国人剩下除持居留证、外交公务证明、商务履约或其他特别许可外得以入境,但入境后还是要进行居家检疫14天,以上入境规定视疫情状况而调整。此外,政府亦呼吁3月5至14日有欧洲旅游史,包含在埃及迪拜和土耳其,包含转机旅客,请主动和地方乡镇公所联络,将开居家检疫通知书并强制执行居家检疫14天。
泰国:《纽约时报》指出,截至12日,所有来自中国、韩国、香港、澳门、意大利、伊朗的旅客在搭乘前往泰国的班机前,必须出示新冠状病毒阴性的检验报告。这些旅客也必须出示至少100000美元(约马币437000令吉)的保单才能登机。所有旅客入境后需要填写问卷及测量体温。若只是在疫情高风险的国家转机并逗留不超过12小时,旅客不需要填写问卷及测量体温,只需要进行更进一步的检测。
越南:截至15日,越南政府禁止来自欧洲申根区及英国的旅客入境。
以色列:《转机国际》报道,以色列总理纳坦雅胡9日透过社群网路直播说明,从海外入境以色列的所有旅客,将被无差别隔离14天。新颁布的全球隔离令,将不分国籍一体适用。除了以色列本国公民必须强制隔离;外籍入境者也必须出示合法且完整的14天隔离计画,并证明自己能自行负担隔离的费用与场所,否则以色列政府都将直接遣返、拒绝入境。
阿曼:阿曼政府取消所有旅游签证,并禁止轮船停靠该国港口。此外,该国政府从18日起禁止所有外国人入境,包括拥有该国居留证的外国人。
约旦:约旦政府17日宣布,将18日暂停国际客运航班,并关闭陆地与沿海边境。同时约旦也禁止过去14天曾前往中国、伊朗、意大利、韩国、黎巴嫩、埃及、叙利亚的旅客入境。来自法国、德国及西班牙的旅客也禁止入境。
黎巴嫩:《半岛电视台》指出,黎巴嫩总理哈桑·迪亚卜15日宣布,黎巴嫩从18日起至29日关闭海、陆、空边境口岸,只有外交人员、联合国安全理事会成员可以入境。在那期间,所有政府及私人单位都必须关闭,除了食品店、超级市场、医院、药房及银行。此前,黎巴嫩暂时关闭了学校以及许多餐馆、酒吧、电影院、博物馆和商场等场所,暂停了往返意大利、伊朗等多个国家的航班,并禁止来自这些国家的人员入境。
沙乌地阿拉伯:《联合新闻网》报道,沙乌地阿拉伯政府暂时中止所有国际航班,自15日起为期两周,“因为禁飞令而无法返乡或在返国后遭隔离的公民与居民,可将这段期间视为特别国定假日。”
乌兹别克斯坦:乌兹别克斯坦政府禁止所有外国人入境及出境。
也门:也门政府14日宣布,从18日起暂停所有航班及关闭机场,为期两周。
大洋洲:
澳洲:《彭博新闻社》指出,澳洲总理莫斯森19日宣布,将从当地时间20日晚9时起执行旅行禁令,只有公民、永久居民与其直系亲属可以入境。
《彭博新闻社》报道,澳洲总理莫里森18日宣布澳洲旅行禁令提升到四级,要求所有国民不要出国,无论是哪个国家。此禁令实施无限期,可能至少6个月,这是澳大利亚有史以来第一次实行这样的禁令。此外,政府亦禁止百人或以上的聚会,莫里斯强调,保持安全社交距离和避免100人或以上非必要集会非常重要。
《ABC》指出,中小学校及大学将继续上课,澳洲政府认为“没有必要关闭学校,但是孩子们和老师应该养成良好的手部卫生习惯。” 此外,莫里斯强调,保持安全社交距离和避免100人或以上非必要集会非常重要。
纽西兰:《彭博新闻社》报道,纽西兰总理阿德恩19日宣布,经内阁讨论,将从当地时间19日晚11时59分开始,关闭边境。纽西兰永久居民和公民的孩子、配偶仍然可以入境,但所有短期签证、学生签证持有者将不能入境。
根据《联合新闻网》,纽西兰总理阿尔登14日召开记者会,宣布为了防范新冠肺炎,15日起,所有从海外入境纽西兰的人都必须自我隔离14天。唯一例外对象是来自南太平洋岛国的居民,因那里目前未传出确诊。阿尔登呼吁纽西兰国人若无必要应避免出国,以免将新冠病毒带回国内。此外,纽西兰也宣布禁止邮轮停靠直到6月30日。货船与货运飞机则不在此限。
欧洲:
《关键评论》报道,欧盟执委会主席范德赖恩16日宣布,禁止非必要的旅行,除了欧盟公民以外,一律禁止入境欧盟,即日起实施30天,视情况延长。
范德赖恩宣布,封关将适用于27个欧盟国家,而唯一留在欧盟国家的非申根国家爱尔兰,以及正处于脱欧过渡期的英国,可自行选择是否参与自我封关。所谓封关仍有豁免,不只欧盟成员国公民可以回到各自国家,抗疫必要的人员,例如医疗人员、科学家,也获豁免,同时,全部货运维持正常,以确保食物供应、医疗和防护设备等用品供需无虞。
奥地利:《联合报新闻网》指出,奥地利总理库尔茨10日宣布,不准人们从邻国意大利入境,除非他们出示医生证明。在意大利的奥地利人可以返国,但须隔离14天。该国将暂停从意大利到奥地利的火车和飞机航班,奥地利将实施边界管制,只有持医生证明者才能入境,唯有货运例外,一样可以从意大利入境,但会对司机做健康检查。
比利时:《中央社》指出,比利时总理威尔梅斯于3月12日召开记者会宣布新措施,将于3月14日午夜起至4月3日实施禁令。基本上学校停课、取消艺文活动、全国餐厅、酒吧及咖啡馆必须关闭,只有提供民众基本服务如药房、超市及食品店可以在周末营业,警察必要时将介入。她强调,“这不是封锁,而是为避免如同意大利情势的必要措施。”
该宣布震撼了比利时全国,隔天一早各大超市排起长龙,戴著N95口罩的民众们抢购面粉、鸡蛋、卫生纸及意大利面条,架上扫购一空,有些超市必须要祭出限购令。不少人于13日在社群网站上广邀朋友到酒吧喝一杯,标题就是最后一夜的“封锁派对”,即使医生及公卫专家劝阻不要聚会,电视转播许多餐厅、酒吧及咖啡馆高朋满座,直到最后一刻。
据《关键新闻网》,比利时总理威尔梅斯宣布,自18日中午起禁止民众集会,并限制任意行动,但允许外出采买食物、药物;在与他人保持距离下可户外活动。在企业层面,应尽可能以远距办公,并要求在工作及上班途中都与他人保持距离。警方可以裁罚不遵守新措施者,若雇主不遵守保持距离规定,公司甚至可能面临关闭的风险。该项措施将持续至4月5日。
克罗地亚:克罗地亚政府宣布,来自疫情严重国家,如意大利、伊朗、湖北省的旅客必须自费在政府设立的隔离中心进行隔离。同时克罗地亚政府也要求来自西班牙、美国和瑞典的旅客进行健康检验,自行隔离两周,“之后再向附近的流行病学家申报他们的情况以获得更进一步的指示。”
塞浦路斯:根据《路透社》的报导,塞浦路斯自15日起在15天之内禁止外国公民入境,只有塞浦路斯国民、在岛上工作的欧洲人民及拥有特别准证的人士可以入境。学校也将关闭至4月10日。
捷克:据《Newtalk新闻》,为了新冠状病毒蔓延,捷克政府宣布全国进入紧急状态,更下令锁国防疫。捷克政府禁止来自英国、意大利、西班牙、挪威、荷兰、比利时、丹麦、法国、奥地利、德国、中国、韩国、伊朗、瑞士、瑞典等15国的人士入境,为期至少30天,同时也禁止捷克人前往这15个国家旅行。此外,严格管制与德国及奥地利邻接之边界,人员流动限缩至11处指定关口出入境,外籍人士禁止自德、奥入境捷克,并暂停核发各类签证,全力防堵病毒入侵。
从16日起,禁止所有外国旅客入境捷克,同时,所有捷克公民也不得离开捷克领土。但这项措施不涉及在捷克拥有永久居留权或超过90天居留许可的外国人士。
丹麦:《每日邮报》报道,3月12日,北欧丹麦的首相梅特·弗雷德里克森宣布14日起暂时封关,只准国民入境。如果没有合理的理由,外国人将无法入境。同时所有学校自下周起开始停课,为期两周。此外,100人以上的室内活动必须立即取消,非关键政府部门的员工必须立即回家。
芬兰:芬兰政府18日宣布,自19日起,只有芬兰国民及居民能够入境,所有外国人禁止入境。所有人入境后都必须隔离14天,不过进出国内的货物不受影响。
法国:《星洲日报》报道,法国总统马克龙宣布,从17日起15天内严格限制民众行动,除了购买生活必需品或者外出就医等特殊情况,外出集会、走亲访友、逛公园和溜马路都将被禁止,违者开罚。鉴于疫情防控形势严峻,马克龙决定推迟原定22日举行的市镇选举第二轮投票,包括退休制度改革在内的所有现有改革也将暂停推行。在限制民众行动期间,政府将暂停征收企业所需缴纳的房租和水、电、燃气费用,大范围推广“部分失业”措施,并承诺为企业银行贷款提供3000亿欧元的“国家担保”。
根据《关键评论》,此项措施的目的在于”最大程度地减少家里之外的接触”,这也是法国在战争时期外,首次采取此措施。法国内政部长卡斯塔内当晚发表讲话说,自17日中午起,居民外出必须证明其出行的必要性的个人声明,如无法远程办公需前往工作地点、需出门采购食品和生活必需品等。这份表格17日开始可以在内政部网站上下载,或是写在白纸上,职业证明或员工证有同样效力。
卡斯塔纳强调,只有必要活动才能出门,例如采买食物、看病、上班等。但非成群结队的出门运动、遛狗也在允许范围内,“不过到公园比赛足球就不行了”。违者将面临38欧元(马币182令吉)至135欧元(马币647令吉)的罚款。法国将会有10万额外警力投入,在主要汇聚点进行管制。
匈牙利:据《欧盟观察家》,匈牙利政府宣布关闭边境,只允许该国公民入境。政府将关闭电影院、夜店,同时咖啡馆、餐厅及商店必须在下午三时后结束营业。
爱尔兰:根据《中国报》,爱尔兰14日下午6点正式封城,各级学校和托育中心将关闭,同时任何人数超过百人的室内集会,以及室外超过500人的集会都将停办。此外,所有国营文化机构将会关闭,这包括所有博物馆、艺廊及观光景点。至于机场与港口则将如常运作,大众运输工具也将照常行驶。
意大利:《天下杂志》指出,为了抑制新冠病毒蔓延,意大利总理孔蒂于9日晚间宣布全境隔离。原本仅于意大利北部施行的所有防疫措施,将扩及到意大利全境,从10日清晨生效至4月3日。
根据《中央社》的报导,意大利采取的“封城法”是以公民自律为基础,因此有需要在城市间旅行的居民,可在意大利卫生部下载一份“自主授权书”,填写自己是因工作、探亲、就医、返家等需求而出入城市。遇到警察拦检时,只要出具这份授权书仍可通关。
根据禁令,该国学校延长停课到4月3日,各地博物馆、体育馆、游泳池、剧院、文化中心都关闭。夜店、舞厅、游乐场、电影院关闭,禁止举行婚礼、葬礼等仪式,包括教堂内的弥撒仪式、宗教活动也暂时取消。同时,总理孔蒂宣布意大利的所有体育赛事都将暂停,意甲足球冠军赛确定取消。意甲足球唯一一次取消冠军赛的前例是1915年,当时是因第一次世界大战爆发。
所有餐厅和酒吧营业时间限时为上午6时到晚上6时,商店亦可以开门营业,但要遵守人与人之间必须维持一公尺以上距离的要求。若商店空间过小无法达到要求,则必须关闭。然而,意大利于12日更进一步宣布,除了食品店与药局,关闭全国所有商店。《BBC》指出,违反该禁令者,可被判监禁3个月或罚款206欧元(即马币988令吉)。
德国:根据《BBC》,德国总理梅克尔已禁止宗教活动,她也建议民众取消国内、国外旅游。公共场所如夜店、酒吧、休闲设施、动物园和游乐场即将关闭,全国的学校也已经关闭。餐馆只能在限定的时间内营业,而桌子与桌子之间必须保持特定的距离。《关键评论》指出,德国政府已建议取消聚集人数在1000人以上的集会,包括足球赛、商展和大型音乐会。
根据《欧盟观察家》的报导,德国联邦政府并无法强制实施该禁令,柏林于13日才开始宣布关闭了学校、电影院及博物馆,在14日下午才宣布即时关闭所有的酒吧和夜店。事实上,部分确诊的260位柏林人是在夜店染上新冠病毒的。然而柏林人似乎并不在乎该禁令,15日当天处处仍可见到人潮。超级市场只允许特定人数的民众进去购物,无法入场的民众便自行在街边排队等候。柏林的公共交通亦持续运行,只是执行了一些防护措施,如只允许乘客在后面登上公共汽车,乘客应在售票机、售票处或通过智能手机应用程序购买机票,不再可以从驾驶员那里以现金购买车票。
希腊:希腊政府14日禁止所有去返意大利的班机,15日宣布禁止通往阿尔巴尼亚和北马其顿的海陆空边境,此外也禁止往返西班牙的航班。仅货轮和住在希腊的两国公民获准往返阿尔巴尼亚和北马其顿。希腊也将旅行限制扩及意大利,表示将禁止往返邻国意大利的客轮,邮轮也不得停泊希腊港口。该国政府亦关闭土耳其与希腊的边境。
拉脱维亚:根据拉脱维亚驻美理事馆,拉脱维亚自17日深夜起关闭其境界,只有国民及居民可以入境,出境方面则没有任何局限。
立陶宛:立陶宛政府14日宣布为14天的全国隔离,包括关闭边境,禁止外国人入境。任何从外国返回立陶宛的国民、居民都必须自行隔离十四天。
波兰:波兰政府15日宣布,全面禁止外国人入境,并取消所有国际航班及火车。所有从外国返回波兰的国民与居民都必须自主隔离两周。
挪威:《星洲日报》报道,挪威首相索尔贝格宣布,从16日起将关闭港口和机场,并加强边境管制,不过进出国内的货物不受影响。载送国人的客机仍能在境内降临,政府目前与挪威航空和北欧航空(SAS)商讨寻求协助,将挪威人从国外带回国。她在记者会上说,政府目前采取一切必要措施保障国内经济发展,并寻求从中国输入防疫物资。
塞尔维亚:根据塞尔维亚驻美大使馆,塞尔维亚政府15日宣布国家进入紧急状态,全面禁止外国人入境,包括外交人员及合法居民,并关闭部分机场及陆地边境。所有入境者强制隔离14天,来自特定国家如瑞士、伊朗、罗马尼亚、西班牙、德国、法国、奥地利、斯洛文尼亚及希腊的旅客则必须隔离28天。
斯洛伐克:斯洛伐克政府12日关闭三个国际机场,并于13日强制要求所有外国人入境后必须隔离14天。此外,政府宣布暂停运行通往斯洛伐克的巴士及火车亦。
斯洛文尼亚:根据《光华日报》,斯洛文尼亚禁止所有外国人入境,返国公民则需隔离14天。
俄罗斯:根据《关键评论网》,俄罗斯自3月18日至5月1日,除外交人员、航空业、国际运输业、持有永久居留证人士及参与丧礼者,全面禁止外国人入境该国。
西班牙:根据《BBC》的报道,西班牙从14日起开始宣布进入国家紧急状态。这是西班牙自1975年开始向民主过渡以来第二次宣布紧急状态,第一次则是因为2010年空中交通管制员的罢工。西班牙的国家紧急状态最多可持续两周,此后如果需要延长,议会需要讨论并作出决定。
西班牙首相桑切斯当天宣布,根据当天内阁通过的政令,当局禁止全国范围内的民众离开自己的住所,但购买必需品、药品或工作除外。各地的银行和加油站等基本服务保持开放,饭店和咖啡馆只能提供送货上门服务。非必要的公共场所,如博物馆、文化中心和体育场馆将对公众关闭,同时全国各地的学校已关闭,公共交通和私人交通流量也将加以限制。政府将随时动用武装力量实行该措施。此外,《BBC》表示执法单位也为当地的街友提供住宿与保护。
瑞典:从19日起,瑞典政府将禁止外国人入境,不过这项禁令并不适用于欧盟成员国的国民身上。
瑞士:瑞士政府3月16日宣布,由于新冠病毒的快速蔓延,瑞士进入“紧急”状态。政府认为民众需严格遵守关于接触距离、卫生消毒等各项措施。同时也明确规定,每个人都有义务保障医疗系统正常运行、保护基础设施、保障国家正常运行,团结一致共同对抗疫情。
该国政府下令从3月17日凌晨起至4月19日,禁止所有私人和公共活动,并关闭诸如酒吧、餐厅、体育和文化场馆等休闲娱乐场所,只有食品店、面包店和药店等向民众提供必需品的经营场所仍允许开放。因病毒引起并发症的风险较高的个人,即“弱势人群”必须在家中工作,若情况不允许则应获得带薪假,学校将关闭至4月19日。
医院和诊所必须保持开放,但须遵循必要的救治程序,仅针对危重和紧急病患进行治疗。目前,该国已动员多达8000名军人帮助遏制迅速传播的新冠病毒,这是自第二次世界大战以来最大的军队动员。瑞士政府还决定对德国、法国和奥地利实施边境检查,只有瑞士公民、在瑞士居住者和前往瑞士的商务人士允许入境。
土耳其:根据《土耳其广播电视总台官方网》,土耳其向关闭了所有边境口岸。来自德国、西班牙、法国、奥地利、挪威、丹麦、瑞典、比利时和荷兰的公民以及最近14天内曾前往这些国家的第三国家公民将从17日早上8点起不被允许入境。指定国家的公民从土耳其离境则不会受到任何限制。
同时,土耳其公民对被指定国家的旅行暂时停止,关于被提到的国家,正如与之前对中国、伊朗、伊拉克、韩国和意大利的做法一样,根据卫生部出台的程序和规定,将实施监测,控制,14天观察和必要时实施隔离。飞往德国、法国、西班牙、挪威、丹麦、比利时、奥地利、瑞典和荷兰的航班也暂停至4月17日。
乌克兰:乌克兰政府14日宣布,从16日起禁止外国人入境,并从17日起停止运行所有通往及离开该国的交通工具,包括飞机、火车和巴士。
英国:《法国国际广播电台》指出,英国首相约翰逊17日宣布了一系列措施,实质上等于实施全国封闭的行动。然而,所有措施正式来说均属于自愿性质而非强制执行。他规劝国民尽量在家工作,减少非必要的接触以及取消非必要的出行计划。他还敦促英国公众避免到酒吧、剧院及其它社交活动场所,但却没有下令关闭这些场所。另外,从本周末开始,70岁以上人士、孕妇和患病者将被要求在家自我隔离至少12周。而任何一位家庭成员持续咳嗽或发烧症状的话,其他家庭成员将需要留在家中隔离检疫14天。这一系列措施,是英国自二战以来最大规模的停止正常生活行动。
如今病毒肆虐,确诊病例暴增,身为大马人的我们已经别无选择,认真配合行动限制令,减少外出,减轻及抑制病毒的传播。隔离十四天,你会想念在外用餐的时光,你会期盼不戴口罩外出的日子,你会渴望屋外自由的空气。那些你习以为常的小事,都成了遥不可及。所以我们要为所谓的岁月静好而努力,为那些曾经小事而忍耐,让那一天可以离我们更近。