2021年，全球每天仍然有数十万新增新冠肺炎的感染病例，但同时也伴随著多种新冠肺炎疫苗的生产与供应。许多国家都开始了疫苗接种工作，让接种过程明显地加快，包括欧盟、中国在内，都开始考虑将重新考虑放宽防疫限制，其中包括放松旅游限制。
中国为接种中国产疫苗外国人发放签证
根据《华尔街日报》3月18日的消息，在禁止外国公民入境长达一年时间后，中国政府计划放宽对已接种新冠疫苗的外国旅客的限制，但中方表示，目前只会开放给接种了中国产疫苗的外国人。
中国驻美国、意大利、印度和菲律宾的大使馆都对外表示，将对能证明自己已经接种了中国产疫苗的外国人，发放签证。他们表示这些申请签证的人，不只是要证明自己接种的是中国产疫苗，还需要证明自己的新冠肺炎检测结果为阴性，并且接受抗体测试，确定体内有抗体。他们在入境中国后仍然还是需要进行隔离。
中国外交部发言人赵立坚表示这项新政策是建立在“充分考虑安全性和有效性的基础上。”
欧盟启动欧洲绿色数字通行证
除了中国，欧盟主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）也宣布提交“欧洲绿色数位通行证”议案。在经过欧盟议会讨论之后，预计在6月份开始使用，旨在为欧盟27国国民从夏天起，能够自由旅行作准备。
根据《法国国际广播电台》（RFI），欧盟即将推出的“数字数位绿色通行证”可以在手机上显示出二维码，或者打印在纸张上。欧盟国人在使用不同交通工具，或通过边境检查的时候，都能展示出这份证明，而其中个人的健康信息将会被加密。
这张通行证上将会显示国人已经接种过新冠肺炎疫苗，并且附上新冠肺炎检测呈阴性的结果。
尽管这张通行证上写，欧盟国人需要证明自己接种的是欧盟批准的疫苗，但目前欧委会并不排除俄罗斯和中国疫苗。他们希望可以透过通行证，让餐馆、博物馆重新开门，让大众的生活尽早恢复自由。
此外，以色列在2021年2月份，也开始发放疫苗护照给已经接种疫苗的群体，允许他们到旅店或健身房去。沙地阿拉伯也为接种疫苗者开发了一项新的应用程序，让他们拥有健康护照，显示他们已经接种了疫苗。还有冰岛政府也开始发放疫苗护照给接种了疫苗的国人，允许他们出国旅行。
但并非每个国家都能接受“疫苗护照”的概念。
英国欲启动疫苗护照计划引争议
根据《每日邮报》（Daily Mail）在4月1日的消息，英国首相约翰逊（Boris Johnson）打算从下个月开始启动派发疫苗护照的计划。该护照将会在在普及进一众饭店与酒吧之前，先让英国的剧院和体育馆开始使用。
但约翰逊这项决定迅速在英国国内引起争议。包括托利党（Tory Party）和工党（Labour Party）在内72名国会议员联合发表声明，反对疫苗护照，称这个做法是“具有分裂性与歧视性”的。
疫苗护照的伦理疑虑、接种率不平等
眼看越来越多国家考虑让接种疫苗的人获得疫苗护照或相应的通行证，但同时也引起了相当的争议。其中包括对疫苗有效性还有待考证的考量，以及这样的做法是否会对未接种疫苗的群体构成歧视。
欧委会表示“欧洲绿色数位通行证”并非强制性，将由欧盟成员国政府自行决定其中的执行措施。比利时的外交部长威尔梅斯（Sophie Wilmès）则表示，因为疫苗并没有强制性接种，并且以目前情况来说，疫苗接种工作尚未到普及的程度。欧盟国的国人们平均接种率还不到5%，也许会存在疫苗接种率不平等的问题，通行证的出现也许会让眼下的情况更加混乱。
疫苗护照原本旨在恢复停滞不前的经济活动，让接种疫苗过后的人们可以自在地参与休闲活动，了解自己受感染和传染人的机率都降低了，他们也能更加安心地出门上班。此外，还有鼓励人们前去接种疫苗的效果。
然而《华尔街日报》就提到，“疫苗护照”的概念某种程度上也有些许争议。根据美国的调查，这种做法也许会让未能及时接种疫苗的群体受到歧视。比如目前全世界的情况，都是鼓励优先让老年人接种疫苗，年轻群体不太可能会获得优先接种疫苗的权利，这是否会让他们遭受到不必要的歧视呢？
此外，该调查也提到，将民众的健康资料列在疫苗护照或通行证上，并且与商家、企业共享，是否涉及伦理道德与个人私隐权的问题呢？
牛津大学的人口科学中心主任，米尔斯（Melinda Mills）在接受《华尔街日报》的采访时就提到，最重要的是这个通行证，到底打算怎么使用？
“所有这一切的基础是，你们打算怎么使用它？是用以国际旅游的通行证吗？是让人们可以安心地找工作吗？还是只是出门买牛奶也需要出示这个通行证？”
“虚假的安全感”
此外，部分美国的卫生局也担心，一旦发放这个疫苗通行证之后，会给人们一种“虚假的安全感”。因为就目前情况，很难确保疫苗的有效程度，尚不知道它是否能完全阻止人们感染与传播疾病，尤其是面对一些突变的病毒毒株，疫苗的有效程度是否会随之降低？等等众多疑问还有待科学家竞相去寻找答案。
《BBC》：网络黑市售卖假凭证
就在各个国家还在讨论疫苗护照的正当性与伦理疑虑时，《BBC》在3月23日就报导了有关在黑市上售卖新冠肺炎的疫苗与疫苗接种凭证的消息。
包括疫苗、接种凭证和新冠疫苗检测呈阴性的凭证在内，都有匿名网友在黑市上售卖。BBC表示自2021年1月份开始，售卖有关产品的黑市明显增加了，唯独他们不能够确定售卖的是否是有效的真疫苗。
这些疫苗的售卖价格分别是英国开发的牛津疫苗（Oxford-AstraZeneca）售价500美元，美国强生公司开发的强生疫苗（Johnson & Johnson）和俄罗斯开发的卫星5号疫苗（Sputnik V）均售价600美元，而中国国药集团开发的中国生物（Sinopharm）则售价750美元。
其中还有卖家表示，交易成功后第二天就会开始送货。甚至还有的表示若顾客情况紧急，希望能尽早拿到疫苗，可另行通知他们。
根据《BBC》的报道，一部分的旅游行业的经营者会需要客人出示疫苗接种的凭证。而目前越来越多国家开始考虑疫苗护照的概念，所以黑市上也有卖家表示他们有售卖相关的文件与凭证，方便顾客们买到后可以出国旅游、面试工作等等。甚至还有优惠价格，买二送一。
世卫组织态度
世界卫生组织（WHO）目前也就通行证课题开发了相应的工作小组，正在想办法减低大众的疑虑，作出最合适的电子疫苗通行证。他们在去年疫苗开发之前，就曾经提出关于“免疫通行证”（Immunity Passport）的看法。
他们就认为即便所谓的疫苗护照听起来相当有效，但它并不应该成为首要防疫策略，并且认为它可能对医疗保健、就业率和住房方面，带来不良的影响。
包括法国、比利时和荷兰在内，对于疫苗护照或通行证都保留观察的态度。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）也在之前表示，他不希望国家的年轻人，作为目前仍未有机会接种疫苗的群体，会因此而受到歧视。
