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中美元首峰会在即:北京想要什么?

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美国总统特朗普将于5月14日至15日访问北京,与习近平举行受伊朗战争影响而推迟的会晤。尽管面临高额关税压力,中国4月出口仍逆势增长14.1%。面对特朗普变幻莫测的风格,北京将如何利用稀土筹码与多元化贸易布局,在贸易停火协议延期与中东局势博弈中寻求突破?

美国总统特朗普预计将于5月14日至15日访问中国,并与中国领导人习近平举行会晤。此前,由于伊朗战争爆发,这一峰会曾被迫推迟。

特朗普上月曾警告,若中国向伊朗提供军事援助,将对中国商品加征50%的关税。(图片来源:德国之声)

分析人士指出,在外交礼仪之外,北京正寻求达成具体的小范围成果。尽管中方希望双边关系能够实现广泛重启,但考虑到特朗普性格的不可预测性,北京将保持“现实的务实态度”。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院的何子恩(Benjamin Ho)表示,北京知道广泛的重启不太可能。目前,中美正处于为期一年的贸易停火期,中方的基准目标是延长该协议。

贸易压力下的韧性表现

就在峰会前夕,中国官方周六发布的数据显示,今年4月中国出口同比增长14.1%,显著高于3月的2.5%,也超出了分析师的预期。尽管受到伊朗战争及美国此前加征高额关税的持续影响,中国对美出口仍增长了11.3%。

荷兰国际集团大中华区首席经济学家宋林(Lynn Song)表示,预计外部需求仍将是今年中国经济增长的重要驱动力。虽然中国领导人在3月将年度增长目标设定在4.5%至5%之间,但出口表现依然强劲。宋林认为,由于2025年关税大幅上调导致当年的贸易额基数较低,因此今年的对美贸易数据在对比下显得大幅度好转。

难以避免的伊朗议题

随着伊朗战争的进行,这一话题将成为特朗普与习近平会晤中“难以避免”的部分。特朗普上月曾警告,若中国向伊朗提供军事援助,将对中国商品加征50%的关税。目前,美国已开始通过针对中国与德黑兰的经济往来向北京施压。

电动汽车,高科技产品 已经成为中国出口产业的新支柱。(图片来源:德国之声)

美国亚洲协会政策研究所的李其(Lizzi Lee)指出,美国已经针对中国与伊朗的经济联系向北京施压。经济学人智库的苏月(Yue Su)认为,中国不会接受美国要求其对伊朗或俄罗斯采取行动的压力。中方虽然对德黑兰有一定影响力,但并不具备决定性的控制权。苏月表示,北京的目标是避免在已经复杂的双边关系中增加“额外的复杂性”。

筹码与战略对冲

在谈判桌上,中国手中的关键筹码之一是稀土。这对从智能手机到电动汽车的生产都至关重要。驻北京的策纬咨询公司(Trivium)中国分析师马祖尔(Joe Mazur)认为,中方可能会在访问前安排一些“快速获胜”的成果,例如增购美国农产品或波音飞机,以使特朗普及其团队处于积极的心理状态。

为了应对特朗普带来的不稳定性,中国一直在通过多元化贸易布局来对冲风险。李其指出,北京已经加强了法律工具箱,并深化了与东南亚及“全球南方”国家的联系。马祖尔指出,无论峰会结果如何,中国推动经济“防美化”的进程都将持续。

北京是否具有信心?

李其认为,北京将以“审慎乐观”的态度进入谈判。她指出,北京相信自己现在能更好地吸收压力,并且比面临中期选举压力的特朗普更适应玩“持久战”。

此外,俄罗斯总统普京访问北京也已提上日程。俄外交部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)表示,访问将在今年上半年进行。马祖尔对法新社表示,紧凑的访问行程将传递一个信号,也就是说:即便习近平与特朗普进行了良好的会晤,也并不意味着中国对俄罗斯的支持会有所改变,马祖尔强调“(中俄)关系坚如磐石”。

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