创会百年的隆雪华堂地处马来西亚首都吉隆坡，对于不熟悉马来西亚华团历史演变的人士而言，它或许只是一座座落在马哈拉惹里拉路（Jalan Maharajalela），名列国家文化遗产的白色古建筑，又或者只是一个活动空间，或婚姻注册的场所。但它不仅是如此。配合隆雪华堂创办一百周年纪念推出的“隆雪华堂百年系列”，《访问》带您了解这座拥有百年历史的隆雪华堂。
80年代中期华团进入新篇章，不再只限于关注华社民间问题，转而推动民主人权的思想和教育，对国家政策提出建言，引领一股具高度的社会思潮，掀起“华社民权运动之春”。
这股思潮的起源可以追溯至70年代的华教运动。
从73年独中复兴运动起，75年设立独中统考，到78年独大申办失败，华教运动持续至80年代。 1982年，董教总认为若要突破华教发展困局，应该采取结合执政、在野党和华团的三股力量，形成政治“三结合”。同时，董总也提出“打入国阵，纠正国阵”的口号，派出“四君子” – 许子根、郭洙镇、江真诚及王添庆加入民政党参政，期望可以从政府体制内捍卫华教。
如今回看，“三结合”和“打入国阵”的策略知易行难，后来都劳而无功，不见其效。
另一边厢，五一三事件后政府推出的一系列对非马来人不公平的政策，让华社陷入低迷。新经济政策和国家文化政策实施后，华社普遍面对经济低迷和文化受到单元政策打压的困境。
华社所关注的教育、文化和经济受到不平等的对待分别触及华社敏感线，让不满情绪持续发酵，最后促成董教总和雪华堂的时任领导结合和进行全国串连，促成“15华团”。
这些分别关注教育，经济和文化的华团结合起来，使得华团的力量更集中，也催生了一份当时被誉为建国以来最重要的文献《全国华团联合宣言》。为了贯彻联合宣言的精神，“十五华团”成立了“全国民权委员会”，并交由该委员贯彻宣言的第一阶段九大目标。
贯彻九大目标 开展跨族群对话
对于民权委员会的成立，柯嘉逊表示：“民权委员会就是不接受民间团体只是注重民间问题，最重要的是，要对整个国家的政治结构有影响力”
九大目标中不少仍适用于今日的时局：包括废除土著与非土著之分、遵从’一人一票’的选区划分原则，符合多元的文化政策制定、公平对待各源流学校和语文、建立廉洁的行政体系、把新村发展纳入国家发展主流，和重新检讨违反基本人权的法令。
与过去华团所关注的乡情、联谊、互助、和民间问题不同，“十五华团”和“全国民权委员会”把华团自身定位提升至另一种高度，用民权理念应对沙文主义，不再被动应对。
1986年第六届全国大选，全国民权委员会也和朝野政党和民间团体对话，并征询他们对《全国华团联合宣言》的态度和立场。
柯嘉逊表示：“不只是跟政党，跟印度社会，马来民间团体如ABIM等等，都有对话”
除了会见华基政党，华团领导主动去联络个其他族群的政党和民间团体，包括回教党。这一系列的对话中，除了获得支持的力量，也发现了宣言的不足之处，即一些部分因为以华人视野的角度出发而显得不够全面。这一切也成了后来华社民权运动的借鉴。
组织定位转型 雪华堂成立雪华青和民权委员会
有了全国级别的民权委员会后，各州也被鼓励成立州级委员会。除了雪华堂，柔佛州、马六甲和森美兰也相继成立自身的民权委员会，让民权运动得以走入民间。
在各州级的民权委员会中，雪华堂民权委员会最为活跃。除了民权委员会，雪华堂也在1985年成立青年团，首批班底结合了本地华团青年领袖和国外留学回国的青年，连同雪华堂民权委员会一同贯彻《华团宣言》的精神，开展民主人权思想的教育工作。
这也是雪华堂内部转型为公民社会组织的关键时期。
率先提出”两线制” 开启华社民间对改朝换代的想像
80年代中，前首相马哈迪领导的巫统和国阵坐拥强大的势力，而在野党处于弱势的情况下，全国民权委员会率先提出并推动 “两线制”概念。
1982年董总提出的“三结合”，和全国民权委员会提出的“两线制”最大的分别是，前者认为“朝中有人好办事”，后者则倡议壮大反对阵营，以达至朝野可以相互制衡，最后形成以政权轮替作为民主化策略的主张。
但是80年代中一般民众仍对这个概念陌生，因此当时民权委员会联同雪华青在全国各地演讲，将民权的理论和“两线制”的概念普及化和大众化。
陈友信当年任雪华堂民权委员会秘书，同时也是雪华青的干部，是见证者，也是参与者。
他叙述，当时雪华青的同仁提出了简而易明的“两间杂货店”概念，让一般老百姓了解什么是“制衡”。
“两间杂货店”，就是一个小镇里如果只有一家杂货店，民众只会任由这间杂货店的老板“宰割”（意思为被剥削、压迫、没有选择也无法反抗）；但如果小镇里面有两家杂货店，那就可以出现良性竞争，而消费的民众就可以得利。
除了演讲，两间杂货店的概念也变成文字和漫画在民间散播。而在全国跑动的过程中，也获得各州的华堂青年团参与，变成普及全国的一场社会运动。
播下民权种子 完成时代的任务
今时今日提起“制衡”或“改朝换代”也已显得落伍，但在80年代的政治时代背景，在华团本身的框架下提出“两线制”已相当前卫。
陈友信形容：“那是一个非常激荡人心的时代，那段时期大家有个共同目标，而且华社领导也很清楚，正能量太强，雪华堂两大臂膀（民权委员会和雪华青）推动整个运动。”
惟在茅草行动发生之后，华团领导更迭，全国民权委员会被视为“协商派”的雪华堂时任会长林玉静（同时任刚成立的马来西亚中华大会堂联合会（简称“堂联”，现改名为“华总”）总会长），于1992年5月13日宣布“停止操作”。
“不过也不要紧，一代人做一代事，民主人权的论述已经是被接受”，陈友信感叹的说。
全国民权委员会解体，“15华团”在堂联成立后分道扬镳，实为一个时代的终结，但民主人权的概念的种子已经撒下，正待择日萌芽之时。而全国华堂仅存的隆雪华堂民权委员会也熬过重组风波，依然继续捍卫和推广民权理念至今。
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