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特朗普让东南亚与中国更靠拢?

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美国总统特朗普的关税政策正在亚洲产生影响,不过结果可能与他想象的不同。同样面临特朗普关税威胁的东盟和中国将与海合会举行首次三方会议,显然有意加强贸易伙伴网络和区域合作。

中国国务院总理李强这几天的行程很满。周末他刚应印尼方面邀请前往雅加达访问,周一又抵达吉隆坡准备参加出席东盟-中国-海合会的三方峰会。

在雅加达,这位中国总理表示,中国和印尼的关系对地区稳定至关重要,表示要在“当前全球单边主义、保护主义上升”的背景下,“共同促地区和世界和平稳定发展”。

印尼总统普拉博沃(Prabowo Subianto)也强调了两国之间的友谊,表示视中国为工业和技术发展的重要合作伙伴,并呼吁中方更多在印尼投资。这次中国商界有60名企业家随同李强到访。印度尼西亚同样也受到特朗普关税影响,该国已经向美国做出让步以降低关税。

图为5月26日开幕的第46届东盟峰会。(图片来源:德国之声/路透社)

印度尼西亚人口约2.8亿,是东南亚最大的经济体。印尼和中国都是二十国集团(G20)和金砖国家成员国。而目前印尼最大的贸易伙伴正是中国。

法新社的报道指出,近年来,中国企业在印尼原材料开采方面投入巨资,尤其是在镍矿领域。另一方面,在具有重要战略意义的南中国海海域,中国和印尼存在领土主张争议,在一定程度上影响了双边关系。

不过,在特朗普宣布计划对全球贸易伙伴征收高额进口关税后,中国明显加强了与东南亚国家的关系。在中国媒体关于中国与东盟合作的报道中,特别提到了“特朗普的神助攻“。

图为印度尼西亚总统普拉博沃(左)和中国国务院总理李强。李强表示,中方愿同印尼方一道努力,“不断丰富中印尼命运共同体的时代内涵”。(图片来源:德国之声/法新社)

东南亚国家要结成“共同阵线”

访问雅加达后,李克强前往马来西亚出席东盟-中国-海合会峰会。

马来西亚首相安华(Anwar Ibrahim)周一(5月26日)表示,东南亚国家将结成共同阵线,共同应对包括美国关税、缅甸四年内战等挑战。

安华在东盟年度峰会的开幕式上表示,他正在寻求与特朗普举行峰会,讨论关税问题。马来西亚是东盟现任主席国。

“对东盟而言,我们的和平、稳定与繁荣依赖于开放、包容、基于规则的国际秩序……而这些基础如今正被武断的行动所瓦解”,安华说道。

安华表示,东盟已成立了一个工作组,协调应对美国关税的措施,并与一些成员国开展双边谈判。

马来西亚总理安华(图)表示,东盟与中国、海合会的三方会议将促进新合作,有助于保护东盟经济。(图片来源:德国之声/路透社)

美联社的报道指出,东南亚地区依赖对美国的出口,因此受到特朗普政府关税政策的冲击。不过,特朗普于4月份宣布对全球大部分地区暂停征收90天的关税,稍微缓解了贸易战的紧张局势。

据法新社报道,一份东盟联合声明的草案显示,东盟将对美国实施的单边关税措施“深表关切”,并称这些措施“对东盟构成了复杂且多维度的挑战”。

东盟此前已经表示,今年不会对美国征收报复性关税。

马来西亚贸易部长周日表示,东盟正在考虑扩大与欧盟等贸易集团的合作范围,同时加强成员国之间的贸易往来。

新的合作尝试

周二(5月27日),东盟领导人将与中国国务院总理李强、海湾阿拉伯国家合作委员会(简称“海合会”)举行的峰会,这是首次东盟-中国-海合会三方会议。东盟与海合会曾于2023年在沙特首都利雅得举行首届双边峰会。

海合会于1981年宣告成立,由巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋组成,总部在利雅得。

据美联社报道,马来西亚总理安瓦尔表示,这次三方会议将促进新合作,有助于保护东盟经济。

图为周一的东盟峰会。 东盟成员国包括柬埔寨、印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、文莱、马来西亚、越南、老挝和缅甸10国。(图片来源:德国之声/路透社)

据马来西亚媒体报道,前往吉隆坡参加峰会的泰国外长马里斯指出,东盟可借助海合会的资本与经验。

马里斯说,东盟与海合会拥有深化经济合作的巨大潜力,特别是在贸易、投资、能源发展及粮食安全等领域。海合会成员国以其雄厚财力和投资基金闻名,“我认为这是东盟吸引更多投资和资金的好机会”。

在接受马来西亚媒体采访时,马里斯也谈到与中国的三方合作,称东盟“能够在大国竞争之间平衡利益”是东盟的“关键优势”。

马来亚大学的学者邱颖慧(Khoo Ying Hooi)也对法新社表示,“这可不仅仅是一次拍照机会,它实际上展示了东盟如何尝试与各个集团进行战略接触,我们可以将这种战略称为多边外交”。

这位专家此前也在马来西亚媒体《星洲日报》上发文表示,这次三方会议是“区域外交的一个分水岭时刻”,是一次“地缘政治实验”,其结果或者增强区域外交,或者显示出这种外交的脆弱性。

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